Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долг за коммунальные услуги — какие последствия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Типичная ситуация, когда в квартире несколько собственников и естественно при небольшом размене квартиры проживает там один, другой не живёт и это может происходить долгие годы. Естественно тот, кто не живёт, полагает, что он не должен платить за коммуналку и реально её не платит. Всё это время оплачивает только один собственник.
Если коммунальщики потеряли надежду достучаться до совести должника, они могут обратиться в суд.
С 2017 года процедура взыскания долгов за ЖКУ упрощена. Раньше этому предшествовал полноценный судебный процесс, сейчас же решение выносится в течение пяти дней и без участия неплательщика. Должнику придёт два уведомления: о том, что в суд поступили документы о долгах, и о судебном приказе о взыскании неуплаты. После получения уведомления у него есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда, или больше, если не успел сделать это по уважительной причине.
Если решение будет вынесено в пользу поставщика услуг, в дело вступит Федеральная служба судебных приставов, у которой есть свои рычаги воздействия на неплательщика:
- Запрет на выезд за границу. Должника не выпустят из страны, если сумма его обязательств превысила 30 000 рублей.
- Удержание части доходов. Приставы могут перенаправлять ресурсоснабжающим организациям до 50% доходов, поступающих на счета должника. Но на некоторые источники средств взыскание наложить нельзя.
- Арест банковских счетов. По требованию приставов банк заблокирует все перемещения средств на ваших счетах.
- Арест имущества. Если долг превышает 3 000 рублей, имущество неплательщика опишут и запретят им распоряжаться. Впоследствии, если долг не погасить, материальные ценности (но не все) могут быть распроданы с аукциона, а деньги передадут в ресурсоснабжающую организацию.
Могут ли выселить из квартиры за неуплату услуг ЖКХ? Ответ положительный, если речь идет о муниципальной жилплощади, по которой накопился долг. Удовлетворение такого иска допускается при определенных основаниях, которые перечислены в соответствующей статье Жилищного Кодекса.
В случае если за коммуналку задолжал собственник квартиры, то ему не стоит беспокоиться по этому поводу. Однако, ему придется отвечать за свои действия. В отношении должника могут принять другие меры, вплоть до отключения, например, воды или электричества и взыскания долга через суд.
Чтобы решение состоялось, заинтересованному лицу (как правило, местная администрация) приходится подавать соответствующее исковое заявление. Суд может удовлетворить его, если в ходе слушания выяснится, что никаких уважительных причин, которые бы препятствовали внесению платы за квартиру, у ответчиков нет. Если есть, то в удовлетворении требований откажут.
✅ Как избежать выселения за долги ЖКХ?
Юристы часто принимают обращения от должников с вопросом, что делать в случае выселения за коммунальные долги? Сознательные граждане готовы идти на компромисс с ЖЭК, но не знают, как быть в сложной ситуации.
Как можно избежать выселения из квартиры:
- Если дело передано в суд, должник вправе ходатайствовать о предоставлении отсрочки. Но делать это нужно до того момента, как суд вынесет окончательное решение о взыскании задолженности. Допускается незначительная отсрочка – на несколько дней или недель.
- Если неплательщик обнаружил, что коммунальщики начисляют незаконные пени и штрафы – он может оспорить решение в судебном порядке. Предварительно следует обсудить вопрос с юристом. Действовать в одиночку без специальных знаний – не слишком рационально.
- Случается, что задолженность копится месяцами, но затем должник сталкивается с жизненными трудностями. Далее, если он попытается погасить долг ЖКХ, у него вряд ли найдутся свободные средства. Поэтому в таких случаях нужно сообщать суду об уважительных причинах неуплаты. Даже если они возникли спустя 5-6 месяцев после просрочки долга.
Что можно посоветовать всем должникам перед коммунальщиками? Стараться проводить платежи вовремя и не копить задолженности. Иначе велик риск потерять свою квартиру.
Выселение из квартиры из-за задолженности по коммунальным услугам
Возможность выселения из жилого помещения предусмотрена действующим законодательство. Основным нормативным актом является Жилищный кодекс РФ (ЖК), содержащий ст.ст. 84,85,90 и 91, предусматривающие различные основания для выселения и различные правовые последствия. Однако, в жилищном кодексе выселение, как мера воздействия на проживающего, предусмотрено только для тех, кто получил право на проживание на основании договора социального найма.
Однако, существует и другая, большая часть жильцов МКД – собственников. Для них также возможно наступление правовых последствий в виде выселения, но они регулируются другими нормативными актами: Семейным, Гражданским кодексами, КоАП. Это связано с тем, что затрагиваются вопросы лишения собственности, владение которой признано конституционным правом граждан РФ. В силу этого, основаниями являются нарушения отношений собственности или совершение действий, влекущих причинение ущерба правам других собственников или охраняемым законом интересов.
Несвоевременная уплата за оказанные услуги по жизнеобеспечению МКД причиняет ущерб сразу нескольким заинтересованным лицам:
- управляющей компании (ТСН);
- поставщикам энергоносителей (электричество, водоснабжение, тепловая энергия, газ);
- коммунальных и клининговых служб (поддержание в исправности мест общественного пользования — совместного имущества собственников), обеспечение вывоза ТБО, каналоотведения, уборки территории и других.
Миф об исковой давности
Существует широко распространенное мнение, что можно легко избежать оплаты за услуги ЖКХ. Достаточно не платить в течение трех лет и после этого наступает срок исковой давности, поэтому задолженность уже не может быть взыскана.
Действительно, общий срок давности по российскому законодательству составляет три года. И когда жильцы платили за ЖКХ непосредственно организациям, поставляющим коммунальные услуги, такой способ избавления от задолженности был вполне возможен. Юристы городских водоканалов или горгазов просто не успевали подавать иски на всех должников.
Но в сегодняшних реалиях не стоит возлагать свои надежды на исковую давность: все больше домов передаются на баланс управляющих компаний (УК). В некоторых субъектах РФ за УК уже числится 100% многоквартирных домов.
Договоры на оплату услуг ЖКХ обычно заключаются между управляющей компанией дома и поставщиками коммунальных услуг и любое затягивание жильцов дома с оплатой ЖКХ приводит к убыткам управляющей компании. Поэтому не стоит думать, что юристы УК будут ждать три года для подачи иска о взыскании задолженности.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Когда возможно выселение из квартиры
Выселение – это фактическое освобождение квартиры от жильцов, их имущества и даже от домашних питомцев. Тема выселения за долги по коммуналке в последнее время зазвучала по-новому. По разным причинам совокупный долг населения составляет огромную сумму, что, несомненно, бьет по возможности дальнейшего развития ЖКХ. Однако вопрос выселения не так однозначен, как его представляет множество граждан.
По правилам Жилищного и Гражданского кодексов жилья могут лишиться:
- наниматели муниципальных квартир;
- наниматели служебного жилья;
- собственники.
При этом собственник может лишиться квартиры только в одном случае: по норме 29 статьи ЖК жилец, самовольно и без согласования с властями перепланировавший квартиру, при обнаружении незаконной перепланировки, по решению жилкомиссии обязан:
- либо узаконить перепланировку;
- либо вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если эти два пункта не будут выполнены по предписанию жилконторы, по решению суда перепланированная квартира будет продана с торгов. При этом из уплаченной цены вычтут деньги, нужные для исправления перепланировки, а остаток вернут хозяину.
Могут ли выселить из квартиры за долги по ЖКХ если гражданин проживает в ней по договору найма?
Если гражданин проживает в квартире по договору социального найма, то есть фактически квартира ему не принадлежит, она не приватизирована и не находится в собственности и единственное законное основание по которому гражданин проживает в данной квартире, является договор социального найма заключенные между ним и членами его семьи с государственным муниципальным жилищным фондом (муниципалитетом).
На основании пункта 1 статьи 60 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, обязуется предоставить гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на установленных договором и ЖК РФ условиях.
Здесь есть четкая позиция по выселению за неуплату коммунальных услуг и скажу сразу, да выселить за долги по коммунальным услугам из квартиры занимаемой по договору социального найма могут, но здесь обычно происходит выселение, но в старой квартире занимаемой по договору должник точно не останется, но опять же есть условия при наступлении которых происходит выселение.
На основании пп. 1 пункта 4 статьи 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма происходит в случае если наниматель не вносит плату за коммунальные услуги в течении более 6 месяцев подряд.
Как видим закон не на стороне должников, но не все так плохо как может показаться, ведь выселение происходит в случае если вы вообще в течении 6 месяцев не вносили оплату, а это уже наводит на определенные мысли.
Выселение за долги по ЖКХ из квартиры занимаемой по договору социального найма происходит только в судебном порядке на основании статьи 90 ЖК РФ, в которой говорится про те же 6 месяцев и так же говорится, что выселение происходит с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и при чем размер вновь предоставляемого жилого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения установленного для вселения граждан в общежитие, то есть вновь предоставляемое жилое помещение в такой ситуации будет меньше чем прежнее.
Но даже если на вас уже подали в суд, то не все так плохо и не факт, что вас обязательно выселят, ведь у вас есть несколько вариантов решения проблемы, это начать погашение долга частично или же погасить весь долг за один или два раза, так же никто не запрещает вам заключить с муниципалитетом мировое соглашение, на основании которого и будет происходить погашение долга частями.
Но в случае если ничего не предпринимать, то суд удовлетворит иск и после чего должнику предстоит освободить жилое помещение занимаемое по договору социального найма. Вместе с нанимателем переезжают все члены его семьи, срок в который освобождается жилое помещение указан в исполнительном листе.
Если отказаться освободить жилое помещение, то за вас возьмутся судебные приставы, которые имеют полномочия и по выселению из жилых помещений. Во первых вам дадут срок в 5 дней на добровольное выселение, но если добровольно наниматель должник не освобождает жилое помещение, то приставы имеют полное право выселить должника без его согласия. Приставы выселяют должника в присутствии понятых, приставы могут входить в занимаемое должником жилое помещение без его согласия, на это приставу достаточно получить разрешение старшего судебного пристава на основании пункта 6, ч. 1 статьи 64 «Закона об исполнительном производстве», так же приставы могут привлечь к данной процедуре сотрудников правоохранительных органов.
Если при выселении приставами должник отсутствовал, то приставы должны принять меры по обеспечению сохранности имущества должника и при чем все расходы по обеспечению сохранности имущества несет в итоге сам должник. Приставы будут хранить имущество должника на протяжении 2 месяцев, после чего если должник его не заберет, то оно реализуется с торгов и деньги передаются должнику за вычетом расходов на хранение и на организацию торгов.
Как говорилось должнику должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен старого, но оно как правило меньше, в нем должны отсутствовать третьи лица.
Вообще вновь предоставляемое жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:
- Оно должно быть обязательно изолированным;
- Пригодным для проживания;
- Находиться в том же населенном пункте и входить в состав жилищного фонда социального использования;
- Размер площади должен быть не менее 6 квадратных метров на одного человека.
Если вновь предоставленное жилое помещение не соответствует вышеперечисленным критериям, то проблему можно решить через суд.
Если у вас остались вопросы, то задайте их нашему юристу на сайте, он ответит на самые сложные вопросы и поможет решить самые сложные проблемы.
Живу я здесь, вот чего!
Подобных споров — о выселении за долги, к сожалению, немало. Гражданам, оказавшимся в подобной ситуации, может оказаться очень полезным разъяснение, на какие законы надо опираться в сходной ситуации.
Спорное жилье — обычная квартира в 46 квадратных метров, на которых с советских времен прописаны три человека. В 2004 году по приватизации одна из проживающих получила квартиру в собственность, остальные от приватизации отказались в ее пользу. Спустя два года после этого банк в суде потребовал возврат долга по кредиту с хозяйки квартиры.
Судя по документам, цель кредита — ремонт этой квартиры. По решению городского суда банк получил квартиру за долг и оформил на нее право собственности. Но семья продолжала жить в квартире, и банк потребовал их выписки и выселения. Суд в решении записал, что жильцы «нарушают право собственности истца», и выселил людей. Областной суд с этим согласился, а вот Верховный — нет.
Разъяснение ситуации Верховный суд начал с Конституции и напомнил коллегам 40-ю статью Основного Закона. В ней говорится, что никто не может быть произвольно лишен жилища. По Конституции права и свободы гражданина можно ограничить федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, здоровья, прав людей, обороны страны и безопасности государства.
А еще высокая инстанция заявила, что основания и порядок выселения граждан из жилых помещений должны определяться федеральным законом, и только на его основании суд может лишить человека права на жилище.
По Гражданскому кодексу (статья 292) члены семьи собственника, живущие вместе с ним, имеют право пользоваться жильем «на условиях, предусмотренных жилищным законодательством». Право пользования жильем члена семьи прежнего собственника, когда право собственности переходит к другому лицу, «может быть сохранено в случаях, установленных законом».
В нашем случае Верховный суд увидел в деле документы, из которых следует, что по договору передачи квартиры в частную собственность в 2004 году хозяйкой квартиры стала одна из живущих в ней женщин, а члены ее семьи от приватизации отказались в ее пользу. Так что в этом случае надо применять Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», — сказал Верховный суд.
В этом законе сказано, что члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи имеют право пользования квартирой, если они продолжают там жить. Право на приватизацию поставлено в прямую зависимость от согласия всех, кто там проживает. Если граждане отказались от приватизации, но дали на нее согласие, то они получают самостоятельное право пользования этим жильем. И для этих людей право пользования жильем будет носить бессрочный характер, подчеркнул суд. Следовательно, это право должно учитываться при переходе прав собственности на квартиру к другому. И не важно, что это — купля-продажа, дарение, завещание, рента или наследственность.
Судебная коллегия по гражданским делам особо подчеркнула — право пользования жильем для тех, кто давал согласие на его приватизацию, не может быть прекращено по требованию нового собственника. Иначе это нарушает Конституцию (статья 40).
Местные суды не учли, что Конституционный суд рассматривал в 2015 году конституционность статьи 19 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В этой статье говорится о возможности сохранения права пользования жильем, если меняется собственник. Но в статье содержалась неопределенность положения члена семьи прежнего собственника. Конституционный суд это увидел и велел федеральному законодателю недосказанность в статье исправить и потребовал «создать механизм, обеспечивающий соблюдение баланса прав» членов семьи прежнего собственника и нового. Но это до сих пор не сделано.
Как рассматриваются дела о выселении судами
При рассмотрении дел «О признании утратившим право на жилую площадь и выселении» первоочередное значение имеет законность действий поставщиков услуг по произведению расчетов, а также обоснованность причин несвоевременной уплаты со стороны жильцов. Чаще всего наниматель или квартиросъемщик утрачивают право пользования квартирой в следующих случаях:
- задолженность возникла по неуважительным причинам;
- неуплата носит систематический характер;
- несмотря на постоянные предупреждения долг растет;
- срок неуплаты превышает все разумные пределы.
Выселить собственника за неуплату ЖКХ по суду практически невозможно.
В качестве примера можно привести рассмотрение иска жилищного комитета об утрате права пользования 3-комнатной муниципальной квартирой семьи с задолженностью почти в 175000 рублей. Суд установил, что жильцы не оплачивают услуги ЖКХ уже почти 10 лет, ведут асоциальный образ жизни и уважительных причин для нарушения сроков оплаты не имеют.
Решением суда неплательщики выселены из этой квартиры в общежитие с взысканием полной суммы долга, ведь утрата права пользования жильем не освобождает от уплаты задолженности.
Как показывает судебная практика выселению за неуплату коммунальных услуг, при удовлетворении исков суд в резолютивной части указывает конкретное жилое помещение, в которое выселяется гражданин. О равнозначном обмене речи не идет, проверяется лишь:
- его пригодность для проживания;
- нахождение в том же населенном пункте;
- норматив 6 м2 на человека.
В некоторых случаях долги по квартплате обусловлены длительным отсутствием нанимателя в квартире и невозможностью с ним связаться. Если собственник жилья или муниципалитет не может узнать причины отсутствия и выписать должника из квартиры в добровольном порядке, придется обращаться в суд.
Если гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора социального найма, отказывается уплачивать ежемесячные платежи по всем видам коммунальных услуг, его можно привлечь к ответственности за нарушение требований законодательства.
Главные основания и условия для выселения из муниципальной квартиры за долг по ЖКХ:
- плата за все категории услуг по ЖКХ не осуществляется дольше 6 месяцев;
- уважительные причины, объясняющие долг, отсутствуют.
Законодательная база:
- Жилищный кодекс РФ, ст. 90, 91, 103, 153;
- Гражданский процессуальный кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Конституция РФ;
- Постановление «Об утверждении правил пользования жилым помещением».
В случае проживания в муниципальном жилье нескольких лиц за неуплату по ЖКХ несут ответственность все проживающие совершеннолетние граждане, а не только наниматель.
Право на выселение принадлежит непосредственно сотрудникам службы судебных приставов, действующих по вступившему в силу законному решению о выселении. Сотрудники управляющих компаний не вправе заставлять проживающих освободить помещение.