Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству РФ, претендовать на получение пособия вправе нетрудоустроенный человек. Необходимо оформить заявление в соответствующую службу, причем сделать это может только трудоспособный россиянин.
Кто имеет право на регистрацию
Таким образом получить статус на законных основаниях имеют право:
- люди, попавшие под сокращение в момент ликвидации предприятия или реорганизации компании;
- выпускники образовательных учреждений без опыта;
- граждане, пытающиеся найти работу.
Обязательные условия для оформления:
- возраст от 16 до 60 (65) лет;
- отсутствие официальной работы;
- сбор всей необходимой документации.
Постановка на учет по безработице в Центре занятости: как стать соискателем на бирже труда
Если человек хочет трудоустроиться, но не может найти подходящий вариант по независящим от него причинам (работодатели отказывают в найме), ему следует обратиться в ЦЗН. Для этого предстоит заполнить заявку, предъявить сотрудникам службы паспорт и другие документы, перечень которых зависит от особенностей трудовой деятельности.
После подачи заявления гражданину выдают список доступных вакансий, из которых он выбирает наиболее привлекательные и получает направление. Если подходящих предложений нет, то в течение 10 дней соискателя регистрируют безработным.
После получения на руки листов-направлений, безработный обязан посетить каждую компанию. По итогам собеседования его приглашают на работу или отказывают в найме с обязательным указанием причин. Ошибочно считать, что можно просто проигнорировать предложенные центром варианты трудоустройства. В противном случае о постановке на биржу стоит забыть.
Когда предлагаемые условия по определенным критериям не подходят самому соискателю, он вправе отказаться от вакансии.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
При каких условиях осуществляется постановка на учет
Главным основанием служит отсутствие работы, вне зависимости от того, произошло увольнение по собственному желанию, либо из-за планового сокращения. Для постановки потребуется предоставить пакет документов с прошлой работы, включая справку о доходах. Поскольку с личным визитом обратиться невозможно из-за режима самоизоляции в период пандемии, целесообразно запросить документы в электронном виде.
Обратиться за оформлением нужно в Центр Занятости Начеления. Процедура осуществляется посредством площадок «Работа России» или «Госуслуги» через интернет. Чтобы получить документы от работодателя, можно договориться об отправки почтовым письмом, либо запросить документы в электронном виде (если организация продолжает работу дистанционно). На регистрацию понадобится некоторое время. Пока гражданин получает пособие, сотрудники центра должны подобрать соответствующие вакансии. Каждая должна быть рассмотрена получателем пособия.
Если человек потерял работу в связи с сокращением штата, а центр еще подобрал работу, в течение 3-х месяцев работодатель должен выплачивать компенсацию в размере среднемесячного заработка.
Специалисты уточняют, что безработный – это не тот гражданин, который не работает, а который оформил данный статус официально. Встать на биржу труда может трудоспособный человек, готовый приступить к поискам работы.
Пройти регистрацию можно в следующих случаях:
- возраст от 16 лет;
- не оформлена пенсия (включая досрочный выход и премию за выслугу лет);
- отсутствие официального трудоустройства (включая оформление по ТК РФ или гражданско-правовой договоренности);
- нет оплачиваемой должности;
- не оформлен отпуск;
- гражданин не является ИП, не занимается коммерческой деятельностью;
- не проходит очное обучение в высшем образовательном учреждении;
- не находится на военной службе;
- не осужден судебной инстанцией к исправительным работам;
- не является членом фермерского хозяйства.
Как долго платят пособие по безработице
Основной целью официального оформления безработицы считается получение денежного пособия. Однако оно выплачивается не до бесконечности. Принятие решения осуществляется одномоментно и даже 10 дней ожидания решения включаются в оплату.
В случае, когда человек вынужден обратится в центр занятости по причине сокращения или ликвидации предприятия, выплаты будут осуществляться с первого дня обращения на протяжении 2-3 месяцев.
Процедура оформления не сложная. Кроме справки 2-НДФЛ все документы есть на руках гражданина. Перед подачей заявления важно обращать внимания на достоверность указанной информации. В противном случае в центре могут выдать официальный отказ в связи с предоставлением ложных данных.
Сроки постановки на учет в Центре занятости
Встать на учет граждане вправе в любое время после увольнения. Однако от срока регистрации в ЦЗН зависит размер пособия, т. к. он исчисляется от среднего заработка.
Выплаты назначаются с первого дня. Рассмотрим основные нюансы:
- Информация о подходящих вакансиях предоставляется безработному 2 раза в месяц. Они выбираются с учетом его образования и опыта работы. Если он отказывается от предложенных мест более двух раз, выплату пособия могут отменить.
- Соискателю при нахождении подходящего места работы выдается направление, с которым он обязан посетить организацию в течение трех рабочих дней.
- Срок выплаты пособия ограничивается, и обычно не превышает 1 года. При этом получать сведения об актуальных вакансиях можно без ограничений и несколько лет.
Как встать на биржу труда: пошаговая инструкция
Зарегистрироваться в качестве безработного можно не только в самом Центре занятости, но и через МФЦ. Это необходимо для получения пособия. Если же гражданин не планирует получать выплаты, но хочет, чтобы ему предоставляли информацию о вакансиях, он может воспользоваться для регистрации электронным сервисом, если таковой предусмотрен на сайте ЦЗН.
Как происходит процедура регистрации в Центре занятости:
- Претендент на статус безработного предварительно записывается на прием через официальный сайт биржи труда. Здесь дается возможность выбора удобной даты и времени. Можно прийти и без предварительной записи, но тогда нет вероятности, что его примут максимально быстро.
- В назначенный день гражданин приходит в ЦЗН с пакетом документов.
- В течение 10 дней руководителем госоргана принимается решение о присвоении гражданину статуса безработного.
- По результатам на 11 день заявителю выдается решение об установлении статуса и назначении пособия, а также формируется личное дело.
Какие выплаты положены сокращенному работнику
При сокращении и последующей постановке гражданина на учет на биржу занятости ему полагаются выплаты, равные среднему месячному заработку, до тех пор, пока он не устроится на работу. Но оплачиваемый период не может быть более двух месяцев с момента увольнения. В исключительных случаях по решению биржи труда за работником может сохраниться выплата и на 3-й месяц.
Возможен указанный выше вариант, только если после увольнения гражданина поставили на учет на биржу занятости в течение 2-х недель, но он так и не был трудоустроен. Но пособие выплачиваться не будет, если на период поиска работы гражданин все еще числится на каком-нибудь предприятии.
Какие документы на биржу труда нужно предоставить сокращенному человеку? Это трудовая книжка, которая должна быть выдана ему в течение трех дней, паспорт и справка 2-НДФЛ за последние 6 месяцев. Если гражданин встанет на учет в течение 2 недель после сокращения, то он сможет целый год получать пособие на бирже занятости.
В настоящее время основная цель профориентационной работы службы занятости РФ — содействие гражданам в получении в оптимально короткие сроки подходящего места работы с учетом их личных интересов и потребностей рынка труда путем профессионального и информационного консультирования, психологической поддержки. Оказывается как индивидуальная, так и групповая психологическая поддержка.
Психологическая поддержка осуществляется в рамках индивидуальной консультации.
После проведения консультаций с клиентом обсуждается его конкретная жизненная ситуация, выявляются его возможности и склонности к той или иной деятельности, намечается план дальнейшего поиска работы. Это либо поиск вакансий по прежней специальности, либо получение смежной или новой профессии, в рамках которых оказывается комплексная групповая поддержка, что помогает участникам расширить информационные возможности для трудоустройства, преодолеть комплексы, сложившиеся в результате неудачных поисков работы, изменить стиль поиска работы, умело представить работодателю свои профессиональные навыки, грамотно оформить документы для трудоустройства.
Информационная консультация предоставляет клиенту подробную информацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о соответствующих этим вакансиям специальностях, а также сведения о том, где можно пройти переобучение и обучение.
Профессиональное консультирование включает в себя изучение профессиональных интересов, повышение мотивации к труду, выявление психологических и психофизических особенностей личности, предоставление рекомендаций по наиболее приемлемым для клиентов сферам деятельности, направлению профессионального обучения.
Консультант помогает выбрать одно из направлений профессиональной деятельности («человек-природа», «человек-техника», «человек-художественный образ», «человек-человек»), наиболее соответствующее его желаниям и склонностям. Именно направление, а не профессию. Затем идет совместное обсуждение перечня входящих в направление профессий.
Если консультируемый смог подобрать себе новую специальность и по ней есть вакансия, специалисты отделов переобучения совместно с клиентом определяют, в каком учебном заведении он сможет ее получить.
Профессиональное консультирование можно подразделить на индивидуальное и групповое.
Личностная консультация проводится, если психолог чувствует: что-то мешает клиенту принять решение. Препятствием могут быть как внешние факторы, о которых консультируемый почему-то умалчивает, так и особенности его характера.
Профотбор проводится в целях выявления лиц, способных успешно работать по той или иной специальности. С помощью тестирования на психофизиологических приборах или компьютере, а также с использованием бланковых психологических методик определяются возможности, личностные качества, способности безработного и соотносятся с требованиями, предъявляемыми профессией к человеку. Анализ результатов по определенным критериям позволяет сделать вывод о том, может ли человек успешно работать поданной профессии.
Дистанционная перерегистрация в качестве безработного
«Я стою на учете в центре занятости г. Ирбита, а проживаю в Екатеринбурге. Можно ли будет перерегистрироваться в качестве безработного дистанционно? Ехать к ним на перерегистрацию для меня затратно».
В начале апреля 2020 г. Правительство предусмотрело возможность дистанционного режима работы центров занятости населения из-за пандемии коронавируса. Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России» и оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. То есть гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Кроме того, до 8 апреля прошлого года граждане, стоявшие на учете в центре занятости, должны были соблюдать условия перерегистрации в качестве безработных: посещать центр занятости в назначенный день, каждый раз предъявлять инспектору центра трудовую книжку и удостоверение клиента службы занятости. Однако после введения Правительством временных правил у граждан появилась возможность проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу в режиме онлайн. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1278 срок действия этих временных правил был продлен до 31 декабря 2021 г. Поэтому перерегистрация онлайн по-прежнему возможна.
Вместе с тем правила перерегистрации в качестве безработного во время очного приема сохранены и действуют, если на момент перерегистрации не введены ограничения, которые этому препятствуют. В случае если в центре занятости вам назначили личную встречу, но явиться на нее вы не сможете, нужно сообщить об этом сотрудникам центра. Можно обратиться к ним с просьбой изменить очную форму перерегистрации на онлайн в связи с продлением временных правил перерегистрации безработных граждан.
При нарушении условий и сроков перерегистрации возможна приостановка выплаты пособия по безработице начиная со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. Выплата пособия прекращается в случае длительной, более месяца, неявки в центр занятости без уважительных причин.
Наличие уважительной причины пропуска дня очной или онлайн-перерегистрации должно быть подтверждено документами. Такими документами могут быть:
Если вы не смогли явиться в центр занятости из-за того, что проживаете в другом городе, можно обратиться в суд с просьбой признать причину неявки уважительной. Но если вы переехали, лучше заново встать на учет в центре занятости по месту регистрации. Сотрудники центра будут предлагать работу именно по месту регистрации. При этом законодательство допускает возможность зарегистрироваться в качестве ищущего работу в любом центре занятости населения по временной регистрации (регистрация по месту пребывания). В таком случае вам будут содействовать в поисках работы, но без выплаты пособия по безработице.
Существует ли электронная биржа труда?
При рассмотрении вопроса о постановке на учет в ЦЗН следует также отметить наличие региональных электронных бирж труда. Они создаются в городах (на сегодняшний день таковые есть не везде, но в наиболее крупных таких сервисы создаются) и призваны обеспечить горожан работой.
Не знаете свои права?
Важно подчеркнуть, что встать на учет в качестве безработного и получать пособие здесь не получится, так как для этого необходимо лично посетить службу занятости. А вот если нужно просто найти работу, не оформляя пособия, тогда вы можете ознакомиться с имеющимися вакансиями прямо на сайте электронной биржи.
Кроме того, на таких сайтах также размещается информация о проводимых тренингах, обучениях, семинарах, проводимых на базе городских ЦЗН, которые обычно бесплатны для граждан либо требуют минимальных вложений по сравнению с теми, которые проводятся на общей основе. Кстати, таким же образом (на сайте) вы можете получить информацию о том, как встать на учет в службе занятости и получить другие интересующие вас данные.
Можно ли встать на биржу труда беременной?
Встать на биржу труда беременной женщине, разумеется, можно. В соответствии с действующим законодательством, беременность не является основанием для отказа в трудоустройстве или постановке на учет в качестве безработной.
В течение 10 дней с момента обращения в службу занятости женщине обязаны предложить 2 варианта работы, которые соответствуют имеющейся у нее квалификации.
Если работа за указанный срок не найдена, ее регистрируют в качестве безработной и назначают выплату пособия.
Получать пособие такая женщина сможет вплоть до 30 недель беременности (если не устроится на работу). С 30 недель она уходит в отпуск по беременности и родам, выплаты пособия прекращаются, а выплаты после рождения малыша производятся через органы социальной защиты.
Как встать на учет на бирже труда
Гражданин, который нуждается в работе, имеет право встать на учет на бирже труда.
Уволенный работник или гражданин, который впервые ищет работу, после регистрации на бирже труда официально становятся на учет в качестве безработного гражданина.
Статус безработного дает право гражданину получать пособие по безработице или стипендию в период обучения.
Отметим, что встать на учет на бирже труда имеют право граждане с 16 лет, трудоспособные, но не имеющие работы и не получающие заработной платы.
При этом определенная категория граждан не может получить статус безработного.
Например, это лица, арестованные или осужденные к исправительным работам, подростки до 16 лет, индивидуальные предприниматели и.т.д.
Условия выплаты пособия по безработице
Соискатель рабочего места, который зарегистрирован на бирже труда в качестве безработного гражданина и получает пособие по безработице, должен посещать Биржу труда два раза в месяц в определенную инспектором дату и время.
Это делается для того, чтобы инспекторы Биржи труда могли на регулярной основе предлагать безработным вакансии, которые отвечают требованиям работодателей к профессиональной подготовке соискателей.
Если гражданин имеет редкую специальность, либо его квалификация недостаточна для предлагаемых вакансий, или соискатель утратил навыки в работе, то трудовые инспекторы Центра занятости могут направить такого безработного гражданина на обучение.
При этом обучение проводится в очной форме, на бесплатной основе, в составе группы или в индивидуальном порядке.
После успешного прохождения обучения и сдачи квалификационного экзамена на руки соискателю выдается документ, подтверждающий квалификацию соискателя.
Размер пособия по безработице в 2019 году
Если человек вынужден встать на биржу труда, значит, временно его обеспечение перекладывается на плечи государства. Сумма выплат зависит от многих факторов, однако она не может выходить за рамки установленных законодательством сумм. Находясь на учете по безработице, вы станете получать самые различные суммы, минимальная из которых в 2019 году составляет 850 рублей, а максимальная – 4900 единиц национальной валюты.
Что такое биржа труда?
Биржа труда – это территориальный орган службы занятости, в который работник вправе обратиться после своего увольнения.
Законодательство РФ не обязывает гражданина, который остался без работы, вставать на биржу труда. Но в некоторых случаях сделать это необходимо. Например, в ст. 178 Трудового кодекса РФ закреплено общее правило, согласно которому при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) либо сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) увольняемому работнику:
а) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
б) а также за ним сохраняется его средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2-х месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
в) а также в течение 3-го месяца со дня увольнения за ним сохраняется средний месячный заработок (в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в 2-х недельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение 4-го, 5-го и 6-го месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 Трудового кодекса РФ).
Именно обращение работника в службу занятости в месячный срок после увольнения и его нетрудоустройство указанной службой является основанием для сохранения ему среднего месячного заработка за 4-ый, 5-ый и 6-ой месяцы со дня увольнения.
Обратим внимание на особенность применения ст. 318 Трудового кодекса РФ в отношении пенсионеров, уволенных с работы. Суды приходят к выводу, что назначение гражданину пенсии порождает единственное ограничение в реализации его прав, связанных с трудоустройством, — невозможность признания его в качестве безработного. Но при этом признаются несостоятельными доводы о том, что положения ст. 318 Трудового кодекса РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку данная статья не содержит положений, устанавливающих различия в реализации права на получение среднего заработка в течение 4-го, 5-го и 6-го месяцев после увольнения пенсионерами и лицами, которым пенсия еще не назначена. Таким образом, пенсионеры, уволенные в связи с ликвидацией организации, сокращением численности (штатов) могут обратиться на биржу труда в целях сохранения среднего месячного заработка за 4-ый, 5-ый и 6-ой месяцы со дня увольнения.
Обращение безработного гражданина в территориальный центр занятости населения приведет к следующим последствиям:
во-первых, гражданин будет признан безработным;
во-вторых, ему будет назначено пособие по безработице (п. 2 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», (далее – Закон N 1032-1)).
При этом целью биржи труда является содействие гражданам в поиске работы. В этих целях органы службы занятости должны предлагать лицам подходящую им работу (ст. 4 Закона N 1032-1).
Закон N 1032-1 перечисляет лиц, которые не могут обратиться на биржу труда в целях признании их безработными. К ним относятся граждане:
1) не достигшие 16-летнего возраста;
2) которым в соответствии с законодательством РФ назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная п. 2 ст. 32 Закона N 1032-1, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
3) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
4) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
5) осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
6) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
7) занятые лица, к которым относятся лица:
а) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.
б) индивидуальные предприниматели
в) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей)
г) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
д) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
е) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
ж) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
з) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
и) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
к) являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
В случае представления справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.