Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за рубку деревьев в лесу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любые мероприятия, связанные с валом леса, должны подтверждаться соответствующей документацией. Если бумаги отсутствуют или разрешительный пакет неполный, то подобная деятельность подлежит преследованию по закону. Документы не требуются, если вырубка осуществляется в рамках одного из этапов строительства, дальнейшей сельскохозяйственной деятельности и фермерства или когда подобные мероприятия проводятся на частной и приусадебной территории.
Каков именно процесс выполнения работ по удалению деревьев
Выполнение вырубки, как и ряда иных работ в обязательном порядке должны происходить в соответствии с рядом установленных требований:
- должен быть дендроплан и перечетная ведомость, на которых обозначаются все деревья и кусты, подлежащие предстоящему удалению. Помечаются на документах они красной краской. Жёлтым цветом обозначаются те объекты, которые будут пересаживаться, а белым, что останутся на своих местах;
- все пометки на документах о предстоящем количестве объектов для удаления и пересадки в обязательном порядке выполняются заказчиком вместе с исполнителем работ (по дендроплану и перечётной ведомости);
- минимум за десять дней до старта запланированных работ по удалению и пересадке деревьев и кустов, на каждом объекте обязательно устанавливается щит, с соответствующей информацией. Щит должно быть хорошо видно;
- приступать к работам по обрезке, пересадке или удалению можно только после уведомления о таких работах отдел экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Обратиться стоит в соответствующий админ округ, не позже пяти дней до старта работ;
- все работы, связанные с валкой, раскряжевкой, погрузкой и вывозом вырубленных деревьев, и отходами от таких работ должны выполняться своевременно;
- утилизация и вывоз порубочных остатков должен производиться в обязательном порядке;
- по окончанию ранее утверждённых работ, порубочный билет закрывается.
Как получить разрешение на вырубку деревьев?
- На вопрос отвечает Лебедев Алексей Юрьевич – консультант по охране окружающей среды отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района
- Гражданский кодекс РФ устанавливает, что собственник земельного участка имеет право на находящиеся на нем растения. Вырубка деревьев на земельном участке, находящемся в собственности или аренде, разрешена в следующих случаях:
- земля имеет сельскохозяйственное назначение, кроме деревьев формирующих лесозащитные полосы;
- при самопроизвольном падении дерева;
- деревья произрастают на земле, выделенной под дачно-садоводческую деятельность или индивидуальное жилищное строительство, и находящейся в собственности землевладельца (при условии, что в кадастровом паспорте земельного участка не указаны какие-либо ограничения на действия с землей).
Кроме федерального законодательства снос зеленых насаждений регулируется местными нормативными актами. В соответствии с действующим законодательством снос зеленых насаждений при проведении работ, в том числе и рубка деревьев, производится при условии компенсации ущерба за снос зеленых насаждений. Разрешение на снос зеленых насаждений выдается собственником земельного участка.
В случае отнесения земель к категории земель лесного фонда разрешение выдается Краевым государственным казенным учреждением «Комсомольское лесничество», расположенным по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Машинная, д. 22 «а», тел. 8 (4217) 55-85-22, 55-85-30.
В случае отнесения земель к ведению администрации Комсомольского муниципального района разрешение выдается администрацией муниципального района.
Комментарий к ст. 8.28 КоАП
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной лесов. Составы правонарушений формальные, т.о. объективную сторону образуют действия, т.е. рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
2. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с ЛК РФ, земельные участки — в соответствии с земельным законодательством. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ). Выкопка деревьев на участках лесного фонда для посадки их на землях иных категорий в соответствии с Правилами пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования, утв. Приказом МПР РФ от 27 июля 2005 г. N 212, может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Выкопка кустарников подлеска на участках лесного фонда для посадки их на землях иных категорий может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть ниже 1 тыс. шт./га (п. 23). Размер взысканий, согласно таксам для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд, нарушением лесного законодательства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388 , устанавливался в кратном размере причиненного ущерба (от 2-кратного до 50-кратного). Размер взысканий увеличивался в 2 — 5 раз за правонарушение, совершенное в лесах I группы, на защитных участках лесов всех групп или в городских лесах; в лесах национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях; в лесах государственных природных заповедников и на заповедных лесных участках или в случае незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев, кустарников, кустарничков и лиан, запрещенных к рубке; а также в случае уничтожения или повреждения лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения или подроста, имеющих в своем составе породы, запрещенные к рубке; незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев-семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев на плантациях, в лесных генетических резерватах, семенных заказниках, на коллекционных и постоянных лесосеменных участках; незаконной порубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород в декабре — январе (п. 5, п. 6 прим.).
———————————
СЗ РФ. 2001. N 22. Ст. 2236; см. с изм. и доп.
3. Запрещается назначать в рубку и не подлежат рубке каштан, платан, яблоня, груша, вишня, абрикос, алыча, шелковица, дзельква, самшит, тис, клен белый (явор), калопанакс (диморфант), бархат амурский, бархат сахалинский, орех грецкий, орех маньчжурский, орех Зибольда, можжевельник твердый, сосна могильная, пихта цельнолистная, пихта грациозная, пихта Майра, ель Глена, береза карельская, береза Шмидта (железная), магнолия, дуб зубчатый, дуб курчавый, батрокариум, мелкоплодник, ясень Зибольда, лиственница ольгинская. Не подлежат рубке деревья, кустарники и лианы других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым органами государственной власти субъектов РФ, в том числе занесенные в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ (п. 15 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551).
Когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС
Все в том же ГК РФ содержится оговорка на счет эксплуатации земельного участка, а именно его использование может быть ограничено требованиями законов о недрах, использования воздушного пространства и иными нормативно-правовыми актами, в том числе и лесным законодательством. Ни для кого не секрет, что законные акты зачатую противоречат друг другу (или в лучшем случае не уточняют друг друга, хоть это изначально и предусмотрено законом), так вот земельное и лесное законодательство не исключение.
С одной стороны ГК РФ со своей демократией, что свой участок собственник вправе использовать, грубо говоря как Бог на душу пошлет, главное не навредить матушке природе и батюшке его соседу. С другой же Конституция РФ и Лесной кодекс, которые ратуют за защиту экологии, а значит и за сохранность лесных насаждений. Возникает резонный вопрос, когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС.
Какие действия подпадают под незаконную вырубку леса
Любые мероприятия, связанные с валом леса, должны подтверждаться соответствующей документацией. Если бумаги отсутствуют или разрешительный пакет неполный, то подобная деятельность подлежит преследованию по закону. Документы не требуются, если вырубка осуществляется в рамках одного из этапов строительства, дальнейшей сельскохозяйственной деятельности и фермерства или когда подобные мероприятия проводятся на частной и приусадебной территории.
Законодательством определены случаи, когда вырубка леса необходима:
- Строительство государственных объектов при наличии разрешения от экологов.
- Санитарные работы.
- Реконструкция световых коммуникаций.
- Устранение последствий ЧС.
Для проведения перечисленных мероприятий выдается порубочный билет – документ с водяными знаками и печатями уполномоченных структур. Его можно получить в профильном ведомстве местной администрации, в территориальном управлении Комитета лесного хозяйства или Департамента окружающей среды.
Согласно ст. 75 ФЗ-7 2002 г. «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды предусмотрена уголовная (ст. 260 УК РФ) административная (ст. 8.28 КоАП РФ) и дисциплинарная ответственность. Вид санкций зависит от обстоятельств правонарушения и размера материального ущерба.
Ответственность может налагаться только уполномоченными органами. В этом направлении действуют несколько органов. В том числе, это полиция, Роспотребнадзор, лесничество. Использована может быть статья КоАПРФ или УК РФ. Согласно ст. 8.28 административного закона предусматриваются санкции за повреждения, причиненные насаждениям или выкапывание деревьев. Санкция разнится в зависимости от того, кем совершено нарушение.
Для гражданина мера ответственности заключается в пределах от трех до четырех тысяч рублей. Когда виновно должностное лицо, наказание увеличивается до 20-40 тысяч. Организации придется заплатить порядка 200 – 300 тысяч рублей.
Важно обратить внимание на то, что в некоторых ситуациях мера наказания применяется в повышенном объеме. В том числе, сюда отнесены случаи, когда Гражданин для исполнения, задуманного использует разного рода механизмы или средства, обладающие автомототранспортным значением.
Кто может оказать помощь в административном и уголовном деле?
Если человек попадается на незаконной вырубке леса, куда обращаться и что предпринимать являются главными его вопросами. В случае такого инцидента мы рекомендуем обращаться на наш он-лайн юридический портал, где квалифицированные эксперты смогут дать грамотные и точные рекомендации.
Мы работаем круглосуточно, а поэтому обратиться к нам можно в любое удобное для человека время. У нас трудятся только ответственные и профессиональные юристы, которые хорошо разбираются во всех особенностях таких дел, имея значительный опыт практической работы.
При необходимости, юристы смогут правильно составить необходимые документы, разработать хорошую линию защиты, оказать комплексное содействие и сообщить, как правильно действовать человеку, чтобы максимально себя защитить.
Что такое незаконная рубка леса
Под определение несанкционированной вырубки деревьев попадает уничтожение одного или нескольких деревьев, а также лесных массивов без каких-либо соответствующих на вырубку разрешений. Разрешения на вырубку могут дать органы самоуправления или же лесники.
К примеру, в некоторых больших городах есть подробный список цен за вырубание деревьев, причем стоимость зависит от множества факторов – от способа вырубки до диаметра ствола.
Изъятие у совершившего правонарушение человека или компании подразумевается лишь при совершении этим лицом противоправного деяния на территории государства. При этом те, кто нарушает закон о вырубке лесов, могут задержаны и привлечены к ответственности как полицией и сотрудниками службы экологии, так и лесниками. В процессе задержания преступника все предметы, использовавшиеся им для вырубки леса, изымаются без права возврата. После этого судебные органы назначают наказание, ориентируясь на нормы и статьи действующего законодательства.
Штраф за незаконную рубку деревьев в лесу
Те, кто вырубал леса и попал в связи с этим под действие уголовной статьи, должен будет заплатить достаточно большой штраф, который может варьироваться в зависимости от случая от 50 тысяч до 3 миллионов рублей. В случае истребления большой площади лесных массивов с виновной стороны также может быть взята неустойка, размер которой в некоторых случаях может быть равен 500 тысячам рублей.
В том случае, если противозаконной вырубкой леса занимался определенный человек, который воспользовался возможностями своего служебного положения, то ему придется заплатить миллион рублей.
В случае же нанесения вреда в особо крупных размерах штраф за вырубку леса может варьироваться в пределах между 1 и 3 миллионами.
В случае наступления ответственности административного характера размер для виновной стороны не будет больше 4 тысяч для гражданских лиц и не будет больше 350 тысяч для организаций. В тех случаях, когда в процессе использования особой спецтехники лесным насаждениям был нанесен серьезный урон, провинившейся в этом стороне придется заплатить штраф, равный 5 и 250 тысячам рублей для физических и юридических лиц соответственно.
Максимальная ответственность за вырубку леса
Административная ответственность в случае противозаконной вырубки предусматривается лишь в тех случаях, когда ущерб, причиненный этой вырубкой, не превышает сумму в 5000 рублей. Ответственность за такие действия регламентируются статьей 8 с п.п. 28 КоАП.
Согласно этой статьи размеры штрафа могут быть следующими:
- 3-4 физ.лицам.
- 20-40 должностным лицам.
- 200-300 юр.лицам.
В тех случаях, когда во время противозаконной вырубки применяются средства и техника, размер штрафа возрастает:
- 4-5 тысяч для физ.лиц.
- 40-50 тысяч для должностных лиц.
- 300-500 тысяч для юр.лиц.
Законное получение разрешения
Чтобы срубить мешающие деревья за пределами собственного участка, необходимо получить на это разрешение. Куда обратиться за разрешением? В Москве такой билет можно получить в течение 30 рабочих дней в Департаменте природопользования.
Для начала необходимо посетить местную администрацию, где нужно оповестить сотрудников о своем намерении срубить растение или дерево, предоставить фото насаждений, окружающей территории и документы на участок.
Если порода дерева окажется малоценной, то вам выдадут официальное разрешение, после чего насаждение можно будет удалить. Если порода дерева ценная, то придется проводить экспертизу, оплачивать разрешение на спил и проведение мероприятий по восстановлению.
Однако одного заявления на спил будет недостаточно. Сначала заказывается и оплачивается обследование, в котором указывается, что дерево действительно аварийное, гнилое или сухое. На основании определения его состояния, возраста и толщины выносится заключение. Также рассчитывается компенсация по озеленению. Администрация также может прислать уведомление о сумме, которую следует перечислить за уничтожение дерева.
✅ Можно ли спиливать деревья во дворе дома?
Обслуживанием городов занимаются органы государственной власти в лице департаментов благоустройства. Они следят за высадкой деревьев, их состоянием и пользой.
Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:
- Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;
- Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;
- Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;
- Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.
Приказ упразднен и настоящие нормы уже не действуют. Однако муниципальные власти взяли их на вооружение. Вышеперечисленные пункты до сих пор являются актуальными, их применяют на практике. Но уже в рамках локальных актов.
Придомовая территория – это двор, где находится жилое здание, стоят машины, гуляют люди, высажены другие насаждения. Если срубленное дерево окажется большим, оно запросто повредит чужое имущество. Или, того хуже – нанесёт травму случайному прохожему, вплоть до летального исхода. Отвечать за содеянное придется тому, кто срубил насаждение.
Что будет, если вырубить все леса на планете
Неконтролируемое уничтожение лесов на планете – ведет к глобальной экологической проблеме. Если исчезнут все деревья на планете, первое, что почувствует человек, уровень шума значительно вырастет, ведь деревья являются звуковым фильтром.
Многие ответят, что человек очень скоро задохнется, но это заблуждение. Деревья производят лишь третью часть кислорода на планете. Основная доля выработки кислорода приходится на морские организмы, водоросли и фитопланктон. А вот вероятность наводнений, напротив, возрастет в разы. Запасы чистой воды на планете также резко упадут. Эрозия почв – неминуемый результат.
Суровый климат с нестабильным уровнем влаги и скудной экосистемой – неизбежность безотчетной вырубки лесов, ведущая к тому, что жизнь на планете станет сложным испытанием.
Как получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС
Как получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС расскажем ниже.
Выдача разрешения на вырубку деревьев (порубочного билета) на участке под ИЖС является муниципальной услугой и в каждом регионе она может называться по-своему (разрешение на снос древесно-кустарниковой растительности, разрешение на вырубку деревьев и кустарников, порубочный билет и т.д.), поскольку регламентируется местными нормативно-правовыми актами.
Как правило ответственным за оказание данной услуги назначен Департамент экологии и природопользования муниципалитета (опять же, в каждом регионе по-разному).
Подать заявление на получение разрешения на вырубку деревьев можно обратившись в администрацию муниципалитета, или же через МФЦ, который в свою очередь направит ваше заявление непосредственному исполнителю.
Правда не хотим вас обнадеживать, поскольку практика показывает, что зачастую администрация отказывает в предоставлении такой услуги в виде сухой формулировки: «не наша зона ответственности». И здесь все вполне логично, сами посудите: администрация выдаст разрешение на вырубку, вы им воспользуетесь, а федералы тут как тут с документами 30-летней давности о том, что деревья то их. Никто попросту не захочет брать такую ответственность на себя.