Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональный стандарт “Специалист по охране труда”». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.
Как руководитель организации должен применять профстандарты?
Как мы уже сказали, каждое предприятие должно вести свою деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и применять их на практике для:
1. Подбора кадров;
2. Руководство и управление персоналом;
3. Тарификации работ и присвоении разрядов;
4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандарта);
5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам;
6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Руководителю как минимум необходимо сделать следующее:
– переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами;
– правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами;
– провести аттестацию;
– определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту. Считается, что если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, то успешно выполнять свои функции на рабочем месте он не сможет.
При проведении проверок, инспекторы по труду могут проверить любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда в соответствии с приказом 274н Минтруда РФ, а затем стандарты других профессий.
Наименования специалиста по охране труда в 2021 году
Согласно новому профстандарту мы можем называться:
- Младший специалист по охране труда (МСОТ).
- Специалист по охране труда (СОТ).
- Главный (ведущий) специалист по охране труда (ГВСОТ).
- Руководитель службы охраны труда (РСОТ).
- Начальник отдела охраны труда (НООТ).
- Начальник управления охраной труда (НУОТ).
- Эксперт по условиям и охране труда (ЭУОТ).
- Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками (КУОТ и УПР).
- Инструктор по условиям и охране труда (ИУОТ).
- Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками (ЗРОУПР).
- Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации (РНПУПРО).
На любой вкус и цвет.
Какие обязанности должен выполнять специалист по профстандарту
Задачей специалиста по обучению, согласно новому профстандарту, является «Обучение охране труда работодателей и работников с целью предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний».
Для выполнения этой обобщенной функции, работник должен выполнять следующие обязанности:
- Разработка и актуализация программы обучения общим вопросам охраны труда и учебно-методического обеспечения с использованием информационных технологий.
- Разработка и актуализация оценочных средств для проверки результатов освоения программы по охране труда.
- Подготовка к проведению занятий (написание лекций, составление планов занятий, подготовка презентаций).
- Проведение обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда с применением различных форм, видов и методов обучения.
- Соблюдение условий проведения обучения с применением дистанционных технологий.
- Контроль и оценка результатов освоения программы обучения по охране труда и функционирования системы управления охраной труда.
- Передача сведений проведения проверки знания требований охраны труда в реестр обученных лиц после.
- Внесение сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.
- Ведение документации по учету занятий по охране труда на бумажном или электронном носителе.
А теперь для сравнения приведем обязанности специалиста по ОТ, который на сегодня занимается обучение работников. Так, в профстандарте специалиста по ОТ № 274н есть трудовая функция A/02.6 «Организация подготовки работников в области охраны труда», со следующими трудовыми действиями:
- Выявление потребностей в обучении по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов.
- Подготовка проекта технического задания для заключения контрактов с образовательными организациями на проведение обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, проверки знания требований охраны труда с использованием электронных шаблонов.
- Контроль за проведением обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями.
- Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда.
- Организация проведения периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
- Проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте.
Наглядно видно, как отличаются обязанности специалиста по обучению от обязанностей специалиста по ОТ, и это объяснимо: помимо обучения по ОТ, специалист в компании занимается множеством других вопросов — СИЗ, спецоценкой, оценкой рисков, медосмотрами и т.д.
Области применения профстандарта специалиста по охране труда
Как и все профстандарты, профстандарт специалиста охраны труда используется для:
- Формирования кадровой политики;
- Организации обучения, повышения квалификации;
- Профессиональной переподготовки;
- Проведения процедуры аттестации;
- Разработки форм эффективных контрактов (трудовых договоров);
- Разработки должностных инструкций;
- Формирования системы оплаты труда, штатного расписания и кадрового резерва организации.
На основе профстандарта формируются документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей.
Используйте профстандарт специалиста по охране труда для следующих документов:
- локальные правила и инструкции по охране труда, в части распределения обязанностей и контрольных полномочий,
- трудовой договор инженера по охране труда,
- должностная инструкция специалиста по охране труда.
Тенденция в трудовом законодательстве последних лет — внедрение риск-ориентированного подхода. Изменения в ТК РФ от 02.07.2021 закрепляют обязанность работодателя управлять профессиональными рисками и проводить их регулярную оценку. По результатам процедуры планируют обучение работников в области охраны труда, обеспечение СИЗ, СКЗ; определяют сложность процессов системы управления охраной труда (СУОТ).
Минтруд дополнил новый профстандарт функцией стратегического управления профессиональными рисками в организации. Руководители, которые курируют охрану труда на предприятии, обеспечивают:
-
выбор методики работы с профессиональными рисками;
-
разработку внутренних документов организации в этой сфере;
-
координацию работ по внедрению системы управления профессиональными рисками (СУПР);
-
контроль функционирования СУПР;
-
анализ показателей ее эффективности.
СОТ участвуют в планировании СУПР, анализируют результаты ее мероприятий, дают предложения по снижению профессиональных рисков на рабочих местах.
Другие группы работ:
-
А. Обеспечение функционирования СУОТ;
-
В. Планирование, разработка и совершенствование СУОТ, СУПР;
-
С. Экспертиза эффективности мероприятий СУОТ.
Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению
кандидат юридических наук, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе, руководитель экзаменационного центра по независимой оценке квалификаций в области охраны труда (г. Москва), общественный помощник по вопросам охраны труда уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области, член Ассоциации юристов России, Всероссийского объединения специалистов по охране труда, лектор российского общества «Знание»
Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение
Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Новый профстандарт Специалиста в области охраны труда – обзор трудовых функций!
Приветствую, друзья! Кому-то 1 сентября в школу, а кому-то на профессиональную переподготовку, т.к. Минтрудом утверждён новый профстандарт специалиста по охране труда 2021 года. Давайте посмотрим, что это за профессиональный стандарт и как его применять. Скачать профстандарт по охране труда можно в PDF и WORD (пока черновое распознавание текста, потом обновим).
Итак, 24 мая 2021 года в Минюсте был зарегистрирован приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н “Об утверждении профессионального стандарта “Специалист в области охраны труда”. Документ действует с 01.09.2021 до 01.09.2027 г.
Профессиональный стандарт специалиста по охране труда, утверждённый приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н утрачивает силушку.
Обсуждение проекта профессионального стандарта «Специалист по обучению в области охраны труда»
3 Мая 2023 года
Совет по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения приступил к разработке проекта профессионального стандарта «Специалист по обучению в области охраны труда» (далее-проект), который будет представлять собой методический документ, описывающий характеристики знаний, умений, профессиональных навыков и опыта необходимые специалистам для осуществления данного вида профессиональной деятельности.
Целью разработки проекта является качественное обеспечение процедуры обучения по охране труда работников организаций.
Проект может быть использован организациями:
- в качестве основы для разработки программ обучения по охране труда работников;
- в подборе специалистов по обучению по охране труда.
Руководитель службы охраны труда имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Давать подчиненным ему работникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его должностные обязанности.
3.3. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.
3.4. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности и деятельности подчиненных ему работников.
3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.6. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
3.7. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися деятельности подчиненных ему работников.
3.8. Представлять на рассмотрение руководителя организации предложения по совершенствованию своей работы и работы службы.
3.9. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.10. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].
Общая характеристика профстандарта специалиста по охране труда.
Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н был утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда». Он определяет трудовую функцию сотрудника и те обязанности по должности, которые могут быть заложены в трудовом договоре. А также знания и умения, необходимые специалисту по ОТ для эффективной работы.
Обратите внимание!
Данный документ вступил в силу 02.01.2015г.
Профстандартом обычно называют документ, в котором описываются квалификационные требования к профессии или профессиям некоторой сферы. Профессиональный стандарт по охране труда не исключение. Такие документы еще именуют квалификационными справочниками или справочниками квалификационных характеристик.
В 2012 г. профстандарты получили официальный статус документов, которые могут быть использованы наряду с действующими квалификационными справочниками.
Федеральным законом от 03.12.2012 № 236-Ф3 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона „О техническом регулировании“» глава 31 Трудового кодекса РФ была дополнена ст. 1951.
В ней впервые в отечественном трудовом законодательстве появились нормативные определения понятий «квалификация» и «профессиональный стандарт». Хотя сам термин «квалификация» достаточно активно используется в действующем ТК РФ.
Дополнительная информация о профстандарте «Специалист в области охраны труда»
Минобрнауки России обязано в течение года после принятия того или иного профстандарта, в том числе и ПС менеджера по охране труда, разработать проект соответствующего образовательного норматива. Либо изменений в существующий образовательный стандарт.
Это новшество дает основание надеяться на скорое обсуждение вопроса о федеральном государственном образовательном стандарте «Охрана труда и управление профессиональными рисками». Проект которого был отклонен Минобрнауки России в 2013 г. Или подготовку соответствующего профиля по направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность».
Утверждение и применение
Профстандарт утверждается Приказом Министерства труда РФ № 524-н. В нем закреплены основные положения:
- требования к познаниям трудящихся, работающих в области безопасности труда;
- классификация трудовых функций, разделенных на 3 главных и 9 второстепенных направлений.
Из-за поправок, внесенных в ТК РФ в 2021 году, касающихся профстандарта в области охраны труда, возникли множественные споры об обязательности ПП СОТ.
Но уже в конце 2021 года Министерство труда в Письме № 15-2/ООГ-4698 дало некоторые разъяснения, где четко излагалась следующая позиция: СОТ должен иметь опыт работы в данной сфере и обладать соответствующей подготовкой.
Учитывая это, работодатель может назначить на данную должность человека, обладающего опытом в области охраны труда или определенными познаниями и ПП на свое усмотрение. Применение профстандарта к сотрудникам охраны труда в обязательном порядке осуществляется, когда это прямо предусмотрено в законодательстве.
Профстандарты используют:
- начальники: в процессе создания и организации кадровой политики, при подготовке аттестации или обучения сотрудников; в процессе контроля за сотрудниками, разработки разного рода должностных инструкций; в процессе формирования СОТ и последующего его установления;
- образовательные организации: при подготовке профессиональных образовательных программ;
- при подготовке ФГОС СПО.
Квалификационные требования
Требования к квалификации имеют непосредственную взаимосвязь с функциональной картой, прописанной в стандарте. В соответствии с набором требований, предъявляемых к конкретному квалификационному уровню, происходит формирование функций для определенных должностей. Например, первая группа функций соотносится с шестым уровнем квалификации. Она включает набор следующих требований:
- высшее образование;
- дополнительные курсы;
- среднее образование в любом профиле.
Говоря о стаже, можно выделить следующий набор критериев и профессиональных требований:
- при наличии высшего образования он не является обязательным;
- в случае присутствия среднего профессионального образования требуется опыт в 3 года.
Есть возможность ведения трудовой деятельности с применением седьмого квалификационного уровня, которому соответствует третья категория обобщенных требований. При всем этом правила, касающиеся образования, едины: требуется наличие высшего образования, прохождение специальных курсов, стаж в 5 лет.
Требования к специализациям по безопасности, например, экономической и промышленной, будут отличаться из-за специфики деятельности, но общие требования будут одинаковые.
С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт “Специалист в области охраны труда”
Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 274н
“Об утверждении профессионального стандарта “Специалист в области охраны труда”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63604.
С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт “Специалист в области охраны труда”
Основная цель вида профессиональной деятельности: профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.
Предусмотрены в том числе требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 01.09.2027.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н.
Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»
Понятие профстандарта (ПС) введено в обращение Федеральным законом № 236-ФЗ. В Трудовом кодексе РФ определение этого термина дано в статье 195.1: это характеристика квалификации, необходимой работнику для определенного вида деятельности.
Профессиональные стандарты дополняют во многом устаревшие, но все еще действующие ЕТКС и ЕКСД В этих документах содержится свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих. С 1 июля 2016 года введена обязанность применять ПС не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям.
Квалификацию сотрудника, ответственного за охрану труда, определяет Профстандарт 192, утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н. Этот документ ввели, чтобы актуализировать квалификационные нормативы для этой категории сотрудников.