Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые споры: все, что должен знать работодатель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переговоры. На декларативной стадии сотрудник может попытаться переговорить со своим непосредственным руководителем и попытаться найти компромисс. Такая тактика действует только при наличии незначительных разногласий с работодателем, в противном случае может привести к обострению конфликта.
Согласно правилу родовой подсудности, суды разной иерархии рассматривают разные категории споров по ТК РФ:
мировые судьи рассматривают исключительно дела, по которым выдают судебный приказ (см. ч.1 ст.23 ГПК РФ). Например, к данной категории относится взыскание начисленной, но не выплаченной зарплаты;
районные суды рассматривают дела, которые по ГПК РФ не относятся к ведомству судов общей юрисдикции. Судьи данной инстанции принимают иски от работников;
Верховные суды на уровне конкретного субъекта РФ в качестве первой инстанции привлекаются в исключительном случае, например, при рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением работниками гос. тайны;
ВС РФ не рассматривает трудовые споры в качестве суда первой инстанции.
Согласно территориальной подсудности, при выборе места для проведения судебного разбирательства учитывается лишь место фактического нахождения истца и юр. адрес ответчика.
Что касается альтернативной подсудности, то истец по спору, связанному с нарушением трудового права, вправе самостоятельно выбрать место подачи искового заявления.
Важно выполнить определенные условия:
необходимо знать адрес юр. лица – ответчика по трудовому договору для суда;
спор должен быть связан с филиалом юридического лица, а не его головным офисом;
должно иметь место причинение вреда здоровью работника;
необходимо наличие определенного вида деятельности (по морякам существуют особые правила);
имеет значение место исполнения договора, если оно указано в трудовом соглашении.
Исходя из правил выбора подсудности, истец вправе обратиться за взысканием зарплаты с работодателя или по другим основаниям по месту своего фактического проживания. Истец может сам выбрать норму ст. 29 ГПК, на основании которой он обратится в судебную инстанцию.
Такой позиции придерживается ВС РФ, так как это способствует созданию оптимальных условий для решения индивидуальных трудовых споров. Подсудность по связи дел применяется только при наличии встречных требований от работодателя с учетом места рассмотрения первоначального требования.
Комментарий к ст. 391 ТК РФ
1. Дела по спорам, возникающим из трудовых отношений, подведомственны судам общей юрисдикции. В связи с этим при принятии искового заявления судья определяет, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК), а также подсудно ли дело данному суду (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
2. Федеральным законом от 22.07.2008 N 147-ФЗ с 30.07.2008 признан утратившим силу п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, согласно которому мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска.
Рассмотрение всех индивидуальных трудовых споров осуществляется только районным судом.
3. Районный суд рассматривает трудовые споры, которые: прошли досудебный порядок рассмотрения споров в КТС; стали предметом рассмотрения, минуя КТС; непосредственно рассматриваются районным судом.
4. Учитывая, что ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и ТК не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а затем, в случае несогласия с решением КТС, — в суд в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии либо сразу обратиться в суд. Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в 10-дневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Возражая против вынесенного решения КТС, в суд обращаются: работник; работодатель; профессиональный союз, защищающий интересы работника; прокурор. Основанием для обращения в суд для работника, работодателя и профессионального союза служит несогласие с принятым комиссией решением. Прокурор обращается в суд в случае несоответствия вынесенного комиссией решения трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
5. Согласно положениям ст. ст. 21 и 391 ТК, ст. 4, ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ заявление о восстановлении нарушенных трудовых прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда в связи с нарушением прав в сфере труда может быть подано в суд физическими и юридическими лицами, прокурором, а в случаях, предусмотренных законом, — органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, обращающимися за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (профессиональные союзы, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором не только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, но и при обращении к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защите семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защите, включая социальное обеспечение; об охране здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечении права на благоприятную окружающую среду; образовании.
В Приказе Генпрокуратуры России 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» отмечается: к числу основных обязанностей прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском процессе, относится: участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ; вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами; в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурору, предъявившему иск (заявление) в интересах гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, необходимо принимать меры к обеспечению эффективной защиты нарушенного права указанного гражданина на судопроизводство в разумный срок посредством обращения при наличии к тому оснований к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Куда смотрит трудовая инспекция?
Комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры. Но также действует трудовая инспекция — отделения этого органа созданы в каждом регионе. Особенность в том, что этот орган имеет полномочия разрешать общие противоречия, связанные с нарушением трудового законодательства.
Например, при нарушении работодателем правил безопасности создается угроза не только конкретному работнику, но и другим лицам. В таком случае можно обратиться в трудовую инспекцию. А при невыплате премии конкретному работнику по личным причинам спор придется разрешать в суде или через комиссию.
При возникновении противоречия между работником и работодателем нужно выяснить, кем рассматриваются индивидуальные трудовые споры. Подобные полномочия есть у трудовой комиссии, созданной на предприятии, и суда.
Особенность индивидуальных споров в том, что речь идет о нарушении прав конкретного гражданина, а не группы или всего коллектива. Чаще всего подобные конфликты решаются через суд в исковом порядке. В качестве заявителя вправе выступать и работодатель, если его интересы нарушаются сотрудником.
Причины возникновения трудовых споров
Предпосылки возникновения трудовых споров могут быть различными. Иногда тут виной становится неверная трактовка положений ТК РФ, причем как со стороны наемного работника, так и его работодателем. В некоторых случаях причиной могут быть различные технические ошибки, например, сбой в программном обеспечении.
Чаще всего причины трудовых споров будут следующими:
- неожиданное для работника изменение условий труда по договору;
- перевод сотрудника в другое подразделение или отдел;
- штрафы и иные виды дисциплинарного взыскания;
- отказ в предоставлении полагающегося по трудовому договору отпуска или выходных;
- несоблюдение условий предоставления графика (например, вместо обещанного графика 2/2 приходится работать по 6 дней в неделю);
- задержки в выдаче заработной платы, неполная ее выплата;
- увольнение (сокращение) работника;
- причинение имущественного или иного вреда работодателю или работнику;
- необоснованный, а также нарушающий права гражданина отказ в приеме на работу (например, по причине национальности).
Комиссия по трудовым спорам
Комиссией по трудовым спорам называют специальную инстанцию, созданную на конкретном предприятии или в организации по инициативе работодателя или работников. Занимается орган вопросами трудовых споров, потому в его составе должны быть представители каждой стороны. В свою очередь, стороны конфликта не имеют права оказывать какое-либо давление на членов комиссии.
Для решения трудовых споров посредством трудовой комиссии нужно написать заявление в любой форме на имя ее председателя. При необходимости к заявлению прилагаются документы, доказывающие правоту стороны. Не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления состоится заседание, которое может проходить как в присутствии подателя заявления, так и без него. Ход рассмотрения заявления протоколируется, затем заверяется специальной печатью или штампом организации.
Решение комиссия принимает посредством тайного голосования ее членов. О результате составляется акт в письменной форме, в котором, помимо названия организации и данных ее руководителя, отображается информация по решению комиссии и результатам тайного голосования. Копии документа передаются каждой стороне трудового спора в течение трех дней. Решение комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не произошло, то через 3 дня решение должно быть исполнено.
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, по своей силе равно исполнительному листу. При этом его не выдают в случае, когда одна из сторон решает продолжать разбирательство в судебном порядке.
Подсудность индивидуальных трудовых споров
В ст. 391 ТК РФ сказано, что индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться как трудовой комиссией, так и судами. Однако трудовые споры, которые перечислены в этой статье имеют разную подсудность.
В ст. 23 ГПК РФ и в ч. 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17. 03. 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что районные суды могут рассматривать только следующие трудовые споры:
Может случиться так, что стороны искажают факты, чтобы скрыть правду, и важно, чтобы судья расследовал все формулы, которые служат для разъяснения правды, которые позволяют ему руководить его посреднической ролью. Однако этого не может быть, но необходимо сделать информацию прозрачной, чтобы в ней была правдивость и подлинность.
Если этот уровень будет достигнут при обмене информацией, стороны могут иметь возможность самостоятельно проверить реальность, в которой они участвуют. Для Судьи этот этап является фундаментальным, поскольку он позволяет ему сделать критерий и полностью контролировать ситуацию, которая ему соответствует.
Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе
Восстановление на рабочем месте является важной составляющей исков о незаконном увольнении.
Как сказано в ст. 24 ГПК РФ, трудовые споры о восстановлении на работе подсудны районному суду. То есть иск о восстановлении на рабочем месте и оплате вынужденных прогулов следует подавать в районный суд.
Подавать иск нужно по месту нахождения ответчика, если работодателем является организация – юридическое лицо. Если же работодатель – индивидуальный предприниматель, то иск следует подавать в районный суд по месту его жительства.
Если же трудовые права работника нарушены в филиале или представительстве работодателя, то работник имеет право выбирать в какой суд подавать иск о восстановлении на рабочем месте – по месту нахождения головной организации или по месту нахождения филиала.
Так, как установлено в Статье 123 Национальной ассамблеей, Органическим трудовым процессуальным законом, требуется, чтобы запрос был представлен в письменной форме и с данными, указанными вышеупомянутым правилом, и единственным абзацем из них дает возможность, что он возникает из Устная форма перед трудовым судьей.
Аналогичным образом, статья 73 вышеупомянутой правовой нормы предусматривает: возможность продвижения доказательств для обеих сторон будет проводиться на предварительном слушании и не может распространять доказательства в более позднее время, за исключением исключений, установленных законом. В соответствии с этими правовыми аргументами вышеупомянутая статья устанавливает, что истцу и ответчику следует распространять доказательства на предварительном слушании и в нем в начале слушания в соответствии с фактами, содержащимися в этом процессе.
Виды трудовых споров и порядок их разрешения
Юристы по-разному классифицируют трудовые споры и порядок их разрешения. Однако чаще всего приходится говорить об ИТС и КТС: индивидуальных или коллективных трудовых спорах. В первом случае конфликт возникает между одним сотрудником и работодателем (работодателями). Если же разногласия затронули сразу несколько работников, конфликт считают коллективным.
Не каждый спор или ссора с начальником являются трудовым спором с точки зрения законодательства. Чтобы проблема получила статус ИТС, начальник или подчиненный должны заявить о ней в специальную комиссию или суд. Предмет такого конфликта может быть разным:
- нарушение трудового законодательства и техники безопасности, разных нормативных актов;
- финансовые вопросы, связанные с заработной платой, выплатой отпускных, больничных, компенсаций;
- отказ в приеме на работу или заключении договора, нарушение законодательства при проведении собеседования или приеме в штат;
- любые разногласия, которые могут возникнуть между работодателем и бывшим подчиненным.
Методы разрешения трудовых споров
Существуют два метода решения рабочих конфликтов: через КТС (комиссию по трудовым спорам) или через суд. Как правило, сначала сотрудники обращаются в комиссию, и если на их стороне грамотный юрист, разногласия получается уладить на данном этапе. Но если решение комиссии не устраивает одну из сторон, она имеет право обжаловать его в суде.
Впрочем, порядок разрешения трудовых споров в суде позволяет обойтись без КТС. Сотрудник или руководитель имеют полное право сразу обратиться в судебные органы, подав иск. Предварительное рассмотрение дела комиссией вовсе не обязательно.
Отдельно стоит сказать об особом порядке рассмотрения конфликтов, когда в них участвуют другие органы. Необходимость в особом порядке решения спора возникает, когда его сторонами выступают судьи, прокуроры, следователи и другие специалисты, непосредственно связанные с правосудием.
Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: краткое описание
Как должно проходить рассмотрение ИТС, подробно описывает Трудовой кодекс в главе 60. Как мы уже упоминали, любые конфликты можно решить двумя способами: досудебным и судебным.
Досудебный порядок действий предполагает, что сторона, которая считает, что ее права нарушают, направит письменную жалобу в трудовую комиссию. Закон ограничивает срок, когда можно заявить свои претензии: это 3 месяца с того момента, когда человек узнает о нарушении собственных прав. Соответственно, пожаловаться спустя год после того, как конфликт случился, невозможно.
Однако ИТС возникают даже с уже уволенным или еще не принятым сотрудником. Такие конфликты тоже можно разрешить в досудебном порядке. Причем на это у комиссии есть всего 10 дней с момента подачи жалобы. Юристы предостерегают тех, кто хочет обратиться с жалобой: следите, чтобы ваше заявление зарегистрировали, без этого жалоба не имеет юридической силы.
Комиссия формируется из представителей работодателя и сотрудников. Заседания проводят в нерабочее время и при обязательном присутствии заявителя. Выбранный секретарь собрания ведет протокол, а по итогам заседания выносят решение. Его копию получают обе стороны конфликта в течение 3 дней. Решение обязательно к исполнению, и если оно устраивает обе стороны, конфликт можно считать исчерпанным.
Любая из сторон может обжаловать принятое решение в течение 10 дней с момента его получения. Когда этот срок истекает, необходимо в течение 3 суток привести в действие решение комиссии. К тому же, если комиссия вовремя не рассмотрела обжалование, стороны могут обратиться в суд. Однако с самого начала сотрудник или работодатель может составить иск и подать его в суд. Но учитывайте, что важно собрать доказательства в защиту своей позиции.
Куда смотрит трудовая инспекция?
Комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры. Но также действует трудовая инспекция — отделения этого органа созданы в каждом регионе. Особенность в том, что этот орган имеет полномочия разрешать общие противоречия, связанные с нарушением трудового законодательства.
Например, при нарушении работодателем правил безопасности создается угроза не только конкретному работнику, но и другим лицам. В таком случае можно обратиться в трудовую инспекцию. А при невыплате премии конкретному работнику по личным причинам спор придется разрешать в суде или через комиссию.
При возникновении противоречия между работником и работодателем нужно выяснить, кем рассматриваются индивидуальные трудовые споры. Подобные полномочия есть у трудовой комиссии, созданной на предприятии, и суда.
Особенность индивидуальных споров в том, что речь идет о нарушении прав конкретного гражданина, а не группы или всего коллектива. Чаще всего подобные конфликты решаются через суд в исковом порядке. В качестве заявителя вправе выступать и работодатель, если его интересы нарушаются сотрудником.
Трудовой спор и его сущность
Согласно действующему законодательству трудовой спор – это возникший между работником (коллективом сотрудников) и нанимателем конфликт относительно продолжительного рабочего дня, условий труда, изменения распорядка, механизма оплаты и многих других моментов. Важно понимать, что трудовой спор – очень специфическая ситуация, которая практически всегда требует индивидуального подхода и тщательного анализа. Иногда конфликт заходит настолько далеко, что разрешить его без привлечения контролирующих или надзорных органов становится невозможным.
Практика показывает, что причиной возникновения спора является регулярное или продолжительное нарушение нанимателем основных положений Трудового кодекса РФ. Это может быть, как невыполнение условий договора, нарушение общепринятых норм охраны труда, махинации с выплатой заработка и многое другое. К числу наиболее часто встречающихся конфликтов можно отнести невыплату зарплаты, привлечение беременных к ночным дежурствам, препятствование уходу сотрудника в отпуск.
Подсудность и подведомственность трудовых споров
Когда между сотрудником и работодателем возникает конфликтная ситуация, которую никак не удается разрешить мирным путем через переговоры, любая из сторон этого конфликта имеет право обратиться в суд. Однако подать заявление в первое попавшееся судебное учреждение нельзя. Чтобы заявление приняли и рассмотрели, надо определить подсудность по ГПК по трудовым спорам в каждом конкретном случае.
Подсудность и подведомственность трудовых споров прописана в общих положениях ТК РФ и ГПК РФ. Именно на них надо ориентироваться в первую очередь, определяясь с порядком действий при подаче искового заявления. Если обратиться за защитой прав не в тот орган, который определен нормами закона, в рассмотрении заявления откажут.
Подсудность определяет, какой суд рассмотрит заявление. Она может быть:
- родовая – определяет юрисдикцию суда в зависимости от конфликта (трудовой, гражданский);
- территориальная – говорит о месте рассмотрения дела в зависимости от местонахождения истца и ответчика, поскольку устанавливает территорию, на которую распространяется компетенция определенного суда.
Подведомственность говорит о компетенции отдельных органов при рассмотрении трудовых споров. Действующими законами установлены такие подведомственные категории:
- конфликты, разрешаемые на заседаниях специально образованной комиссии (КТС);
- споры, разрешаемые в судебном порядке;
- разногласия, возникшие между сотрудником и руководителем в связи с изменением норм, системы оплаты труда, могут выноситься на разрешение в вышестоящие органы (отраслевые министерства), которые наделены полномочиями издавать распорядительные документы, обязательные к исполнению;
- альтернативная подведомственность – если у человека есть выбор, куда обратиться за защитой: в КТС, суд или вышестоящий орган;
- споры, в которые вовлечено несколько сотрудников с разными требованиями, объединенными в одно заявление – они решаются при помощи примирительной комиссии или трудового арбитража.
В какой суд подавать исковое заявление
Работник, у которого возник конфликт с юрлицом, обращается в райсуд по месту нахождения ответчика, которое определяется как юридический адрес предприятия. Если работодателем выступает предприниматель, трудовой спор будет рассматривать райсуд по месту жительства ответчика. Спор о восстановлении на работе находится в ведении районного суда, расположенного по месту нахождения основного предприятия или другого подразделения, если человек до увольнения трудился там.
Если есть варианты выбора между несколькими судами, каждый из которых вправе рассмотреть дело, поскольку подведомственность и подсудность трудовых споров это позволяет, истец сам определяет, куда обратиться.
Следует помнить, что в рассмотрении иска, попавшего не в тот суд, откажут. А также что арбитражные суды не рассматривают иски по трудовым спорам, за одним исключением – если у нескольких сотрудников одновременно появились разные претензии к работодателю, и они решили подать коллективный иск. Коллективные иски не могут быть рассмотрены судом общей юрисдикции, поэтому такие заявления следует направлять в трудовой арбитраж.
►Как вести видео- и аудиозаписи, чтобы их удалось использовать как доказательства в споре с работником