Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россиянам разъяснили правила получения жилищных сертификатов в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Какое предложение сделал Путин
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Какие нужны документы для получения сертификата?
Для получения сертификата необходимо подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». После этого нужно подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.
После издания приказа о выпуске сертификата к заявлению необходимо приложить ряд документов:
- заявление о выдаче сертификата;
- паспорт льготника и членов его семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
- документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.
Процедура получения субсидии на жильё малоимущим
Чтобы оформить жилищную субсидию не достаточно просто являться малоимущим. Законодательство требует, чтобы кандидаты отвечали таким требованиям, как отсутствие у любого из членов семьи собственного жилья или зарегистрированного договора социального найма либо же такое жильё не отвечает санитарным нормам (площадь на каждого члена семьи составляет менее 18 кв.м). Так же для получения субсидии семья должна проживать в аварийном помещении или иметь тяжелобольного члена семьи.
Для постановки на учёт, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, в территориальный орган власти подаётся пакет документов с соответствующим заявлением. Рассмотрение документов, включая осмотр комиссией жилого помещения, протекает в период не более одного месяца. После этого заявителю выдаётся расписка.
Далее с этой распиской и новым пакетом документов следует обратиться в жилищный фонд по месту фактического проживания. Он так же будет рассматривать заявку и изучать документы на основании, которых его сотрудники выдадут сертификат на субсидию.
Важно! После получения сертификата воспользоваться жилищной программой можно будет в течение одного года.
Далее необходимо действовать в таком порядке:
- Открыть банковский счёт для зачисления денежных средств по сертификату;
- Выбрать жилое помещение для покупки;
- Оформить и зарегистрировать договор купли-продажи жилого помещения;
- Предоставить договор купли-продажи в банк для списания денег с сертификата на счёт продавца;
- Подписать акт передачи жилья покупателю;
- Получить расписку о получении денежных средств от продавца;
- Зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право собственности, предъявив договор купли-продажи, акт приемки и расписку.
После этого свидетельство о собственности необходимо предоставить в предоставивший субсидию жилищный фонд.
Как получить статус малоимущих для получения жилья
Малоимущая семья – это официальный статус, который присваивается тем семьям, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум по данному региону.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отдел социальной защиты по месту постоянной регистрации семьи и подтвердить свои доходы. Для подтверждения необходимо принести все документы и справки, которые подтверждают величину доходов в семье в совокупности. При этом не имеет значения, кто получает эти доходы – супруг / супруга или дети. Имеет значение весь совокупный доход отдельно взятой семьи.
Чтобы семья получила такой статус, необходимо выполнение всего двух условий:
- получаемый на семью доход невелик по различным причинам;
- все члены семьи проживают вместе по одному адресу.
Первое условие выполнимо в том случае, если:
- работают оба супруга;
- второй супруг не работает по уважительной причине. Например, это мама, которая находится в отпуске по уходу за ребёнком;
- учитывать нужно любой доход – от стипендии ребёнка – студента, до алиментов на ребёнка от бывшего мужа.
Если трудоспособный член семьи не работает без уважительной причины или ведёт асоциальный образ жизни, то получить такой статус не получится.
Как уже упоминалось, для сравнения берётся величина прожиточного минимума. В каждом регионе эта величина устанавливается на уровне местных властей и каждый квартал индексируется. Поэтому подтверждать свой статус приходится каждые 3 месяца.
Для получения соответствующего статуса и, как следствие, различных льгот, субсидий и компенсаций, необходимо:
- самостоятельно подсчитать весь общий семейный доход. Учитывать стоит не только выплаты по основному месту работы, но и другие денежные поступления. Например, дивиденды от акций, размещённых в различных компаниях;
- теперь нужно подсчитать, сколько членов одной семьи проживает по конкретному адресу. Учитывать стоит лишь супругов и их ближайших кровных родственников. Если в семье проживает старенькая бабушка, то её пенсию необходимо учитывать в совокупности;
- теперь нужно высчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи. Для того чтобы идти подавать документы на получение статуса, необходимо узнать эту величину за последние 3 месяца.
Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи
Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.
В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.
Варианты семей, которые могут быть признаны малообеспеченными:
- неполные, в которых детей воспитывает только мать или отец (в том числе со вторым неродным родителем — мачехой или отчимом);
- многодетные;
- с усыновленными детьми или в которых их растят опекуны;
- в которых воспитанием занимаются только бабушки и дедушки;
- в состав которых входят пенсионеры или инвалиды.
Внимание! Семья будет признана малоимущей, если взрослые имеют низкий доход по веским причинам. К примеру, маленькая з/п, невозможность найти работу (в этом случае необходимо стоять на учете в центре занятости), нахождение в декрете и т. д. Если люди не трудоустроены, потому что просто не хотят этого, ведут аморальный образ жизни (пьют, играют в азартные игры и прочее), семья не признается российским законодательством малообеспеченной.
Что дает наличие статуса малоимущей семьи
При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:
- до 1,5 л. (выплачиваются ежемесячно до 26 числа, пока ребенок не достигнет указанного возраста);
- до 3 л.;
- до 7 л. (5 500 руб.);
- многодетным семьям;
- при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
- ежемесячное пособие до совершеннолетия.
Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, т. к. в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест. В среднем сумма варьируется в пределах 100−500 руб.
Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.
- питание;
- скидка на ЖКХ;
- соципотека;
- юридическая помощь;
- получение мест в детсаде без очереди;
- скидка на его оплату;
- молочная кухня до 3 л.;
- зачисление в вуз вне конкурса и т. д.
Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Для кого. Если вы живете в квартиру по договору социального найма, и на прописанных в ней людей приходится меньше учетной нормы квадратных метров (6-11 м²), государство может дать вам новое жилье. Приоритетом в очереди пользуются малообеспеченные, многодетные семьи, ветераны, инвалиды и другие льготники. По закону жилье можно получить и без льгот, но на практике это займет десятилетия или вы этого не дождетесь.
Как работает. Квартиру по договору соцнайма можно приватизировать, сдать, продать или обменять. По сути, квартира будет в вашей собственности.
Как оформить. Чтобы встать в очередь на квартиру, обратитесь в отделение вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол) с паспортом. Закажите в нем справку о регистрации по форме № 9. В ней указаны площадь квартиры и количество прописанных в ней людей. Отнесите справку в местную администрацию вместе в документами о доходах, имуществе, всех льготах и наградах. При этом суммарный доход членов семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума: например, в Москве это 16 160 ₽. После этого в жилищном комитете вас поставят в очередь на аренду.
Сроки. Очередь на социальный наем занимает десятилетия. Вне очереди квартиру дадут сиротам, инвалидам, ветеранам. В любой момент можно перейти из очереди на соцаренду в очередь на субсидию — там сроки меньше, до нескольких лет.
Судебная практика по вопросу выделения жилых помещений малоимущим очень разнообразна.
В общедоступной системе решений можно найти разные акты, касающиеся выделения жилья как в части нарушения процессуального порядка, так и в части нарушения норм материального права.
Например, Определение Верховного суда РФ от 05.029.2018 № 78-КГ18-28, в котором суды указали на нарушение норм процессуального права, то есть несоблюдение сроков по составлению особого распоряжения. А вот определение Судебной коллегии по гражданским делам от 15.05.2018 № 18-КГ18-68 говорит о том, что у гражданина должен быть признанный и установленный статус малоимущего.
Обзор судебной практики ВС РФ за 2018 еще раз подтверждает тот факт, что лица, страдающие тяжелыми заболеваниями, должны получить жилье во внеочередном порядке, сразу же после того, как будет подтверждено право на его получение.
Практику по многим другим вопросам можно найти в свободном доступе в сети Интернет.
Стать обладателем собственного жилища можно при помощи поддержки со стороны государства. Только доступна она не всем, только малоимущим семьям, прошедшим регистрацию и постановку на учет в соответствующую очередь.
- Собрать документы, которые подтверждают льготные категории на получение жилья: для сирот, ветеранов, тяжелобольных, малоимущих и молодых семей.
- Посчитать, сколько квадратных метров в доме приходится на каждого прописанного.
- Сравнить с учетной нормой в регионе. Если меньше — можно рассчитывать на жилплощадь от государства.
- Малоимущим желательно обновлять пакет документов, чтобы продвигаться в очереди.
✅ Каким семьям выдается?
«Расширенная семья» означает, что в семье много детей. Стандартом является 3 и более детей. Статус многодетной семьи определяется количеством детей. За это отвечает Управление социального обеспечения. Каждая мать и отец получают специальный сертификат о том, что у них много детей (некоторые также получают орден «За родительскую честь»). Этот сертификат дает семье право на получение пособий.
Какая семья считается многодетной? Давайте посмотрим на условия:
- наличие не менее 3 детей;
- не имеет значения: рожденные, усыновленные — включая пасынков и падчериц;
- возраст каждого ребенка — не старше 18 лет (несовершеннолетние);
- служба в армии или получение высшего образования (очная форма обучения) — в этом случае возраст может быть увеличен до 21 года, в некоторых регионах до 23 лет;
- Регистрация детей по месту жительства их родителей.
Лучший способ узнать количество детей, которым может быть предоставлен статус «расширенной семьи», — обратиться в органы социальной защиты. Как правило, эти показатели не меняются.