Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земли — пошаговая инструкция и подводные камни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок приватизации зависит от того, на каком основании участок находится в пользовании гражданина: гражданин является собственником дома, построенного на земле, выделенной ему при СССР; гражданин – член садового или дачного кооператива; участок находится фактически в пользовании человека, но документально у него нет прав на землю. В последнем случае гражданин тоже может приватизировать землю, но при условии, что срок его пользования землей не менее 15 лет.
Земельные участки, подлежащие приватизации
Согласно действующего законодательства Украины приватизация осуществляется двумя способами – либо путем разработки технической документации, либо через проект отвода земельного участка.
Объектами приватизации могут быть только те земельные участки, которые не изъяты из оборота в соответствии с другими законами и подзаконными актами. К примеру, из приватизации исключаются земли лесного и водного фондов.
Законодательством допускается возможность приватизации земельных участков, на которых расположены приватизируемые предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также объекты недвижимости, сданные в аренду. В то же время установлен ряд ограничений.
Законодательство закрепляет также право физических и юридических лиц (российских, иностранных, лиц без гражданства) на приватизацию земельного участка, на котором (или под которым) расположено приватизированное ими предприятие.
Кто имеет право на бесплатное получение земли в собственность (приватизацию)?
Что касается ответа на вопрос, кто именно и в каких случаях имеет право на бесплатное получение земли, следует отметить, что любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право на получение участка из земель коммунальной или государственной собственности в свою частную собственность при следующих условиях:
- Если участок, подлежащий приватизации, уже находится в использовании физ. лица на основании договора аренды или государственного акта на право постоянного пользования.
- Если на земельном участке уже находится дом жилого назначения (или садовый дом), который находится в частной собственности заявителя и это право зарегистрировано в ЕГР вещных прав.
- Когда гражданин пожелал воспользоваться своим конституционным правом — получить бесплатно земельный участок, то есть «перевести» свободный участок из коммунальной или государственной собственности в частную — впервые.
Стандартная процедура приватизации земельных участков в Украине
Порядок приватизации может меняться в зависимости от того, пользуется ли гражданин участком. Есть несколько ситуаций, в которых можно пользоваться землей без правоустанавливающих документов:
- Если гражданин уже владеет зарегистрированным и узаконенным частным домом на земле, выделенной под застройку до 1991 года.
- Заявитель состоит в дачном кооперативе, который выделил участок.
- Срок использования земли в хозяйственных целях уже составляет 15 и более лет.
Независимо от ситуации, оформление собственности на участок начинается с подачи заявления от гражданина. Адресатом заявления может быть сельский, поселковый совет или местная госадминистрация. Все зависит от того, где вы проживаете и хотите получить участок.
Чтобы оформить право собственности на участок вне пределов населенного пункта, обратитесь в одну из организаций:
- Главное управление Госслужбы по вопросам геодезии, картографии и кадастра (если вы хотите получить участок под садовые угодья или с целью ведения личного крестьянского хозяйства).
- В районную госадминистрацию (в остальных случаях).
Следующий этап – принятие и оформление решения о том, чтобы выделить участок и передать его в личную собственность.
На третьем этапе изготавливают техническую документацию на землю и выдают акт о приватизации.
ПРОЦЕДУРА ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Чтобы приватизировать земельный участок под домом, который уже находится в пользовании гражданина, нужно всего лишь подать заявление в соответствующий местный совет или орган государственной администрации, это зависит от того, в государственной или коммунальной форме собственности находится участок. Затем соответствующий уполномоченный орган в месячный срок обязан принять решение о приватизации земельного участка на основании документов, которые подтверждают размер такого участка, и технических материалов. Свидетельство о праве собственности на земельный участок Вы получите именно на основании указанного решения.
Для получения земельного участка в собственность бесплатно из земель государственной или коммунальной собственности существует единственная стандартная процедура приватизации земли.
При оформлении земли самостоятельно порой возникают странные или курьезные ситуации, одной из которых мы хотим с Вами поделиться. Фигурировала в этой истории приватизация земельного участка в садовом товариществе. Физическому лицу, пожелавшему получить разрешение на изготовление проектной документации, касающейся землеустройства участка в садовом товариществе, которым это лицо пользовалось более двадцати пяти лет, Департамент земельных ресурсов города Киева отказывал несколько раз. Этот отказ был мотивирован тем, что данный участок находился в собственности у третьих лиц. Но, как выяснилось, таким образом проводится обозначение земель, пребывающих в коллективном использовании. В итоге получился замкнутый круг. Но профессионалы компании «УкрЗемКонсалт» разобрались в этой, казалось бы, непростой ситуации. Как выяснилось, земельный участок, находящийся в садовом товариществе, не был оформлен ни в аренду, ни в чье-либо постоянное пользование. В этом конкретном случае для того, чтобы получить все желаемые и необходимые для приватизации разрешения, сперва необходимо взять справку у главы этого товарищества, в которой будет указано, что именно наше физическое лицо является членом СТ, и после этого подать ее вместе с пакетом документов на последующее оформление земли в Департамент земельных ресурсов города Киева.
Как же приватизировать участок в Украине?
Если у вас возникает вопрос, как приватизировать участок под личным домом, если он уже находится в вашей собственности, то тут всё просто, вам необходимо подать заявление в местный сельский, поселковый или городской совет либо областное управление Госгеокадастра, в зависимости от того, где и в какой форме собственности находится ваш земельный участок, а именно: коммунальной или государственной.
При бесплатном получении в личную собственность участка земли за счёт земель государственной или коммунальной собственности есть так называемая «стандартная схема» приватизации земельного участка. Каждый гражданин Украины, который не успел использовать личное и законное право дающее бесплатно приватизировать земельный участок с выбранным целевым назначением, лично должен написать заявление в местный орган самоуправления, а именно по месту расположения данного земельного участка. В этом заявлении указываются такие параметры участка, как: ориентировачная площадь, а так же целевое назначение земельного участка. К заявлению владельца прилагается схема из генерального плана или другие необходимые графические материалы, с указанием на них ориентировочного места нахождения земельного участка. К заявлению обязательно прикрепляют копии всех страниц паспорта гражданина Украины и его идентификационного кода. Последующее решение дающее право на разработку проекта землеустройства выдается совершенно бесплатно.
Любые местные органы власти должны на протяжении одного месяца дать ответ (решение, распоряжение, приказ): либо разрешить разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка в личную собственность, либо мотивировано дать отказ в его выдаче. Уведомление о принятии данного решения направляется заявителю в письменной форме либо вручается лично в течении 3-х рабочих дней с момента его принятия. Основанием для отказа, в выдаче данного решения, может быть лишь несоответствие расположения земельного участка требованиям законодательства Украины, а так же принятых на их основании нормативно-правовых актов, генеральных планов соответствующих населенных пунктов и другой градостроительной документации, которые были утверждены в установленном украинским законодательством порядке.
Молчаливое согласие! Если заявление не было рассмотрено, то лицо, заинтересованное в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, имеет право заказать разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.
Необходимые документы для приватизации
Сначала нужно оформить разрешение на получение землеустроительной документации. Если земельный участок, который планируется приватизировать, находится на территории населенного пункта, нужно обращаться в горсовет или поселковый (сельский) совет. Это зависит от типа самого населенного пункта. Нужно подготовить для обращения заявление и графический материал с правильным отображением места нахождения участка земли. Для этого используется кадастровая или другая карта. Изображение должно быть четким и правильно читаться.
Если земельный участок расположен за пределами населенных пунктов, то может быть сразу несколько распорядителей, это зависит от целевого назначения участка. Приватизация садового дома должна сопровождаться обращением в Главное управление Госгеокадастра в соответствующей области. Если это участок для индивидуального дачного строительства, то главный орган — районная государственная администрация.
Приватизация земельных участков, предназначенных для строительства и обслуживания жилого дома, при условии, что он принадлежит владельцу, осуществляется путем разработки технической документация по установлению четких границ участка земли. Также такой способ применяется, если нужно приватизировать участок в аренде или постоянном пользовании и целевое назначение земли соответствует одному из пяти условий бесплатной приватизации. Во всех остальных случаях нужна разработка проекта на землеустройство, связанное с отведением земельного участка.
В зависимости от способов оформления приватизации нужно собрать соответствующие документы на приватизацию земли. В первом случае нужна более простая техническая документация, при этом стоимость ее разработки также ниже, чем проект отвода. После ее разработки происходит согласование границ участка, после этого полный пакет документов подается в территориальное отделение Госгеокадастра, где будет присвоен кадастровый номер и выдана выписка из кадастра, подтверждающая право на землю.
Документы для приватизации земельного участка с помощью разработки проекта отвода проходят дополнительно этап согласования с Госгеокадастром. А если приватизация участка предусматривает застройку, необходимо согласование с органом градостроительства и архитектуры. Иногда возникают ситуации, когда нужно согласовывать документы в Управлении Культуры, Экологии или Лесхозах, Управлении водных ресурсов.
Приватизация земли: размеры платы за землеустроительные работы
Утверждены предельные размеры платы за выполнение землеустроительных работ в случае бесплатной приватизации земли или передачи в пользование гражданам Украины земельных участков, а именно:
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при выделении в натуре земельного участка владельцу земельной доли (пая) не может превышать 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при бесплатной приватизации земли гражданами Украины в соответствии со ст. 121ЗКУ, кроме случаев, определенных ч. 1 этой статьи, не может превышать 9 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Преимущества приватизации
Право собственности на землю в прямом смысле открывает владельцу широкие возможности для распоряжения участком на свое усмотрение. Он может на законном основании его подарить, оставить в наследство, отдать в аренду, обрабатывать, учредить на участке предприятие и пр. Однако стоит учесть, что владение правом собственности накладывает на частное лицо определенные обязательства. Например, придется платить налоги, использовать свой надел только по целевому назначению и пр.
Все, кто отказался от приватизации, не застрахованы от риска остаться без земли. Если в один момент государству потребуется этот участок, то его нужно будет отдать, независимо от того, есть ли на нем жилые постройки, или он как-то используется в интересах физического лица.
Бесплатная приватизация земли в Украине: порядок и нюансы
Получить законное право на бесплатную приватизацию земли на территории Украины может далеко не каждый. Данная привилегия доступна только с одобрением представителей органов местного самоуправления, государственных учреждений по вопросам недвижимости либо исполнительных институтов, которые находятся вблизи рассматриваемой территории.
Категории лиц, которые могут претендовать на бесплатную приватизацию земли в Украине:
- Обладатели украинского гражданства
- Объединения владельцев МКД (многоквартирных домов)
- Жилищные и строительные кооперативы
- Гаражные кооперативы
Лицам, которые хотят воспользоваться правом бесплатной приватизации, следует подать заявление в выбранный Совет народных депутатов, территориально закрепленный за рассматриваемым участком. В документе потребуется указать характер будущего использования земли, географическое расположение, площадь, а также семейное положение владельца. Как правило, образец заявления предоставляется сотрудниками выбранного учреждения.
Согласованное заявление позволяет подать заявку на проект по отводу земли. Данный документ в свой очередь также требуется согласовать в органах местного управления, список которых предоставляется в Совете народных депутатов.
Как оформить землю в собственность?
Сам процесс оформления земли в собственность не представляет особых трудностей. Тем не менее, главная сложность, с которой зачастую сталкиваются украинские граждане, заключается в непостоянстве условий и требований государственных инстанций. Изменения в тексты статей Земельного кодекса вносятся настолько часто, что не каждому удается оставаться на волне.
Неизменным условием бесплатной приватизации земли, как в Одессе, так и на территории всей Украины, остается подача специального заявления в соответствующий ответственный орган власти. Как правило, это Совет народных депутатов или городской совет рассматриваемого населенного пункта. В документе требуется указать точную площадь земельного участка, а также характер его дальнейшего использования.
Какое жилье можно приватизировать
Выявив желание перевести занимаемую недвижимость в частную собственность, проанализируйте, можно ли приватизировать квартиру, так как согласно Закону «О приватизации государственного и коммунального имущества», вступившему в силу в 2018 году, эту операцию нельзя проводить со следующими объектами:
- жильем на территориях предприятий, военных учреждений, заповедников, музеев и др.;
- недвижимостью, являющуюся собственностью Народа Украины;
- имуществом, представляющим собой материальное основание суверенитета;квартирами, которые являются музеями;
- служебной недвижимостью;
- аварийными домами, непригодными для безопасного проживания;
- жильем в зоне отчуждения ЧАЭС.
Бесплатная приватизация земельного участка для граждан Украины – виды земель
- Для ведения фермерского хозяйства в размере земельной доли (пая) (от 1,1 гектара в Ивано-Франковской области до 8,8 гектара в Луганской области, в среднем по территории Украины – 4 гектара)
- Для ведения личного крестьянского хозяйства – не более 2,0 гектара;
- Для ведения садоводства – не более 0,12 гектара;
- Для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 гектара, в поселках – не более 0,15 гектара, в городах – не более 0,10 гектара;
- Для индивидуального дачного строительства – не более 0,10 гектара;
- Для строительства индивидуальных гаражей – не более 0,01 гектара.
Приватизировать землю под домом в Киеве и Киевской области
Земля является одновременно материальной ценностью и абстрактным концептом, который показывает принадлежность определенной территории физическому либо юридическому лицу. Приватизация земли позволяет владельцам более эффективно использовать ресурсы, тем самым повышая общий экономический уровень страны, что крайне выгодно для органов власти. На территории Украины предусмотрена бесплатная приватизация земель для определенных категорий граждан.
Получить законное право на бесплатную приватизацию земли на территории Украины может далеко не каждый. Данная привилегия доступна только с одобрением представителей органов местного самоуправления, государственных учреждений по вопросам недвижимости либо исполнительных институтов, которые находятся вблизи рассматриваемой территории.
Категории лиц, которые могут претендовать на бесплатную приватизацию земли в Украине:
- Обладатели украинского гражданства
- Объединения владельцев МКД (многоквартирных домов)
- Жилищные и строительные кооперативы
- Гаражные кооперативы
Лицам, которые хотят воспользоваться правом бесплатной приватизации, следует подать заявление в выбранный Совет народных депутатов, территориально закрепленный за рассматриваемым участком. В документе потребуется указать характер будущего использования земли, географическое расположение, площадь, а также семейное положение владельца. Как правило, образец заявления предоставляется сотрудниками выбранного учреждения.
Согласованное заявление позволяет подать заявку на проект по отводу земли. Данный документ в свой очередь также требуется согласовать в органах местного управления, список которых предоставляется в Совете народных депутатов.
Приватизация земельного участка в Украине должна быть обоснованной. По этой причине при запросе владельцу требуется указать вид территории.
Бесплатно приватизировать можно только следующие типы площадей:
- Участки для обслуживания жилых зданий
- Земельные участки, предназначенные для дальнейшего строительства жилья
- Земли, предназначенные для ведения всех видов сельского хозяйства. Это может быть фермерство, садоводство либо овощеводство
- Площади для строительства загородных домов либо дачных участков
- Территории для индивидуальных гаражей
В некоторых случаях допускается бесплатная приватизация территории для тех категорий граждан, которые являются владельцами земельных участков на протяжении пятнадцати лет и более. Шансы получить одобрение от органов приватизации значительно возрастают, если обратившийся гражданин относится к таким уязвленным категориям граждан, как пенсионеры или люди с ограниченными возможностями.
Как физическим, так и юридическим лицам перед подачей заявления на оформление бесплатной приватизации земли требуется подготовить определенный набор документов.
Бумаги, запрашиваемые во время бесплатной приватизации участка:
- Кадастровый паспорт рассматриваемого земельного участка
- План местности, где указывается место и площадь земли для приватизации
- Гражданский паспорт физического лица, что является владельцем земли
- Документы, подтверждающие право владения, как самим участком, так и недвижимым имуществом, расположенным на его территории
После сдачи заявления и предоставления всех запрашиваемых документов начинается анализ запроса. На данный процесс уходит от одного до трех месяцев. В подобающем большинстве случаев приходит положительный ответ. Однако отказ также возможен. Основанием для оного обычно служат несоответствия описанных в бумагах параметров участка с его реальными данными.
Для разных категорий лиц нюансы процесса бесплатной приватизации могут несколько отличаться. Тем не менее, существует общий порядок ведения данного процесса, через который обязаны пройти все граждане, желающие приватизировать свой земельный участок.